Besluit kwaliteit leefomgeving Actueel

Voor de kwaliteit van de buitenlucht gelden de omgevingswaarden, bedoeld in de artikelen 2.3 tot en met 2.8a.

1. De omgevingswaarden, bedoeld in de artikelen 2.3 tot en met 2.8, gelden bij 293 K en 101,3 kPa voor zwaveldioxide, stikstofdioxide, stikstofoxiden, benzeen, koolmonoxide en ozon en bij heersende temperatuur en druk voor PM10 en PM2,5.

2. Bij omgevingsplan of omgevingsverordening kan voor de kwaliteit van de buitenlucht een aanvullende omgevingswaarde of een afwijkende omgevingswaarde die strenger is dan de omgevingswaarden, bedoeld in het eerste lid, worden vastgesteld. Bij de vaststelling daarvan worden de economische effecten betrokken.

De omgevingswaarden voor de kwaliteit van de buitenlucht, bedoeld in de artikelen 2.3 tot en met 2.7, zijn niet van toepassing op een arbeidsplaats als bedoeld in artikel 2 van Richtlijn 89/654/EEG van de Raad van 30 november 1989 betreffende minimumvoorschriften inzake veiligheid en gezondheid voor arbeidsplaatsen (PbEG 1989, L 393) waartoe het publiek gewoonlijk geen toegang heeft.

1. Voor zwaveldioxide gelden de volgende ten hoogste toelaatbare concentraties:

   1. 350 μg/m³ als uurgemiddelde, dat ten hoogste 24 maal per kalenderjaar wordt overschreden;

   2. 125 μg/m³ als 24-uurgemiddelde, dat ten hoogste drie maal per kalenderjaar wordt overschreden;

   3. 20 μg/m³ als kalenderjaargemiddelde; en

   4. 20 μg/m³ als winterhalfjaargemiddelde, over de periode van 1 oktober tot en met 31 maart.

2. De omgevingswaarden voor zwaveldioxide zijn resultaatsverplichtingen.

3. De omgevingswaarden, bedoeld in het eerste lid, aanhef en onder c en d, gelden op locaties met een oppervlakte van ten minste 1.000 km² die zijn gelegen op een afstand van ten minste:

   1. 20 km van een bij ministeriële regeling aangewezen agglomeratie; en

   2. 5 km van:

      1. 1°

         een andere locatie met bebouwing;

      2. 2°

         een ippc-installatie of een andere milieubelastende installatie; en

      3. 3°

         een autosnelweg of autoweg waarvan per dag meer dan 50.000 motorvoertuigen gebruik maken.

1. Voor stikstofdioxide gelden de volgende ten hoogste toelaatbare concentraties:

   1. 200 μg/m³ uurgemiddelde, dat ten hoogste achttien maal per kalenderjaar wordt overschreden; en

   2. 40 μg/m³ als kalenderjaargemiddelde.

2. Voor stikstofoxiden geldt een ten hoogste toelaatbare concentratie van 30 μg/m³ als kalenderjaargemiddelde.

3. De omgevingswaarden voor stikstofdioxide en stikstofoxiden zijn resultaatsverplichtingen.

4. De omgevingswaarde voor stikstofoxiden, bedoeld in het tweede lid, geldt op locaties als bedoeld in artikel 2.3, derde lid.

1. Voor PM10 gelden de volgende ten hoogste toelaatbare concentraties:

   1. 50 μg/m³ als 24-uurgemiddelde, dat ten hoogste 35 maal per kalenderjaar wordt overschreden; en

   2. 40 μg/m³ als kalenderjaargemiddelde.

2. Voor PM2,5 gelden de volgende ten hoogste toelaatbare concentraties:

   1. 25 μg/m³ als kalenderjaargemiddelde;

   2. 20 μg/m³ als over drie kalenderjaren berekend voortschrijdend gemiddelde van de kalenderjaargemiddelden; en

   3. 14,4 μg/m³ als over drie kalenderjaren berekend voortschrijdend gemiddelde van de kalenderjaargemiddelden.

3. De omgevingswaarden voor PM10, bedoeld in het eerste lid, en de omgevingswaarden voor PM2,5, bedoeld in het tweede lid, onder a en b, zijn resultaatsverplichtingen.

4. De omgevingswaarde voor PM2,5, bedoeld in het tweede lid, onder c, is een inspanningsverplichting.

5. De omgevingswaarden, bedoeld in het tweede lid, onder b en c, gelden op stedelijke achtergrondlocaties, zijnde stedelijk gebied waar de concentraties representatief zijn voor de blootstelling van de stedelijke bevolking in het algemeen.

1. Voor benzeen geldt een ten hoogste toelaatbare concentratie van 5 μg/m³ als kalenderjaargemiddelde.

2. Voor lood geldt een ten hoogste toelaatbare concentratie van 0,5 μg/m³ als kalenderjaargemiddelde in PM10.

3. Voor koolmonoxide geldt een ten hoogste toelaatbare concentratie van 10.000 μg/m³ als hoogste acht-uurgemiddelde van een dag.

4. De omgevingswaarden voor benzeen, koolmonoxide en lood zijn resultaatsverplichtingen.

1. Voor ozon gelden de volgende ten hoogste toelaatbare concentraties:

   1. 120 μg/m³ als hoogste acht-uurgemiddelde concentratie van een dag, die gemiddeld over drie kalenderjaren op ten hoogste vijfentwintig dagen per kalenderjaar wordt overschreden;

   2. 120 μg/m³ als hoogste acht-uurgemiddelde concentratie van een dag, gedurende een kalenderjaar, waaraan wordt voldaan op de lange termijn;

   3. 18.000 (μg/m³) ▪ uur als AOT40 gemiddeld over vijf kalenderjaren; en

   4. 6.000 (μg/m³) ▪ uur als AOT40 per kalenderjaar, waaraan wordt voldaan op de lange termijn.

2. AOT40 is een gesommeerd verschil tussen de uurgemiddelde concentraties van ozon boven 80 μg/m³ en 80 μg/m³ tussen 8.00 uur en 20.00 uur voor de periode van 1 mei tot en met 31 juli.

3. De omgevingswaarden voor ozon zijn inspanningsverplichtingen.

1. Voor de volgende stoffen geldt de daarbij aangegeven ten hoogste toelaatbare concentratie als kalenderjaargemiddelde in PM10:

   1. voor arseen: 6 ng/m³;

   2. voor cadmium: 5 ng/m³;

   3. voor nikkel: 20 ng/m³; en

   4. voor benzo(a)pyreen: 1 ng/m³.

2. De omgevingswaarden voor arseen, cadmium, nikkel en benzo(a)pyreen zijn inspanningsverplichtingen.

1. Voor de totale jaarlijkse antropogene emissies van in Nederland gelegen bronnen van de volgende stoffen geldt het daarbij aangegeven reductiepercentage ten opzichte van 2005, waaraan wordt voldaan met ingang van 1 januari van het daarbij aangegeven jaar:

   1. voor zwaveldioxide:

      1. 1°

         28%, in 2020; en

      2. 2°

         53%, in 2030;

   2. voor stikstofoxiden:

      1. 1°

         45%, in 2020; en

      2. 2°

         61%, in 2030;

   3. voor vluchtige organische stoffen, met uitzondering van methaan:

      1. 1°

         8%, in 2020; en

      2. 2°

         15%, in 2030;

   4. voor ammoniak:

      1. 1°

         13%, in 2020; en

      2. 2°

         21%, in 2030; en

   5. voor PM2,5:

      1. 1°

         37%, in 2020; en

      2. 2°

         45%, in 2030.

2. Voor de toepassing van dit artikel wordt verstaan onder zwaveldioxide: alle zwavelverbindingen, uitgedrukt als zwaveldioxide, waaronder zwaveltrioxide, zwavelzuur en gereduceerde zwavelverbindingen zoals zwavelwaterstof, mercaptanen en dimethylsulfiden.

3. De omgevingswaarden voor zwaveldioxide, stikstofoxiden, vluchtige organische stoffen, met uitzondering van methaan, ammoniak en PM2,5 zijn resultaatsverplichtingen.

1. Op het voldoen aan de omgevingswaarden, bedoeld in artikel 2.8a, kan alleen een uitzondering worden gemaakt voor zover dat is toegestaan volgens de nec-richtlijn.

2. Het eerste lid geldt als niet aan een omgevingswaarde kan worden voldaan:

   1. door een uitzonderlijk koude winter of een uitzonderlijk droge zomer: dan wordt geacht aan de omgevingswaarde te zijn voldaan als het gemiddelde van de jaarlijkse emissies voor het lopende, het voorgaande en het komende jaar voldoet aan de omgevingswaarde; of

   2. door een plotselinge en uitzonderlijke onderbreking of capaciteitsverlies in het stroom- of warmtevoorzienings- of productiesysteem die redelijkerwijs niet kon worden voorspeld: dan wordt geacht aan de omgevingswaarde te zijn voldaan gedurende ten hoogste drie jaar, als:

      1. 1°

         alle redelijke inspanningen, met inbegrip van het treffen van nieuwe maatregelen en het uitvoeren van nieuw beleid, zijn geleverd om aan de omgevingswaarde te voldoen;

      2. 2°

         die inspanningen worden voortgezet om de periode waarin niet aan de omgevingswaarde wordt voldaan zo kort mogelijk te houden; en

      3. 3°

         het treffen van maatregelen en het uitvoeren van beleid in aanvulling op de maatregelen en het beleid, bedoeld onder 1°, zou leiden tot onevenredig hoge kosten, een aanzienlijk risico zou inhouden voor de nationale energiezekerheid of een aanzienlijk deel van de bevolking zou blootstellen aan een substantieel risico van energiearmoede.

3. Als het gaat om de omgevingswaarde, bedoeld in artikel 2.8a, eerste lid, onder e, onder 2°, geldt het eerste lid ook niet als, na alle kosteneffectieve maatregelen te hebben getroffen, niet aan de omgevingswaarde kan worden voldaan. Dan wordt geacht aan de omgevingswaarde te zijn voldaan gedurende ten hoogste vijf jaar, als voor elk jaar daarvan het niet voldoen wordt gecompenseerd met een gelijkwaardige emissiereductie van een andere stof waarvoor een omgevingswaarde als bedoeld in artikel 2.8a geldt.