Algemene plaatselijke verordening Capelle aan den IJssel 2018 BETA Foutje gevonden? Laatste controle 16-04-2026, laatste wijziging 12-04-2026 (Bron: lokaleregelgeving.overheid.nl).

In deze verordening en de daarop berustende bepalingen wordt onder evenement verstaan: een voor het publiek toegankelijke verrichting van vermaak, met uitzondering van:

1. bioscoopvoorstellingen;

2. markten als bedoeld in artikel 160, eerste lid, onder h, van de Gemeentewet;

3. kansspelen als bedoeld in de Wet op de kansspelen;

4. verrichtingen van vermaak die plaatsvinden in een openbare inrichting, waarvoor een vergunning krachtens artikel 2:28 geldt, mits die vergunning mede betrekking heeft op deze verrichting van vermaak;

5. betogingen, samenkomsten en vergaderingen als bedoeld in de Wet openbare manifestaties;

6. activiteiten als bedoeld in artikel 2:9.

Onder evenement wordt in deze verordening en de daarop berustende bepalingen mede verstaan:

1. braderie;

2. feest, muziekvoorstelling of wedstrijd op of aan de weg;

3. optocht, niet zijnde een betoging als bedoeld in artikel 2:3, op of aan de weg;

4. iedere markt met uitzondering van markten als bedoeld in artikel 160, eerste lid, onder h, van de Gemeentewet;

5. sportwedstrijden, sporttoernooien of sportgala’s die niet worden georganiseerd door een bij NOC*NSF aangesloten sportbond of een bij een dergelijke bond aangesloten vereniging.

In deze afdeling worden de volgende evenementen onderscheiden:

1. 0-evenement: evenement met een laag risicoprofiel, waarvoor geen vergunning hoeft te worden aangevraagd. Het bezoekersaantal bedraagt maximaal 250 mensen;

2. A-evenement: laag risico-evenement, waarbij sprake is van een beperkte impact op de omgeving en het verkeer;

3. B-evenement: gemiddeld risico-evenement, waarbij sprake is van een grote impact op de directe omgeving en/of gevolgen voor het verkeer;

4. C-evenement: hoog risico-evenement, waarbij sprake is van een grote impact op de stad en/of regionale gevolgen voor het verkeer.

Onder evenementenoverzicht wordt in deze afdeling verstaan een lijst met evenementen zoals die voor het daarop volgende kalenderjaar door het college is vastgesteld.

Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een A-, B of C-evenement te organiseren, toe te laten, feitelijk te leiden of daaraan deel te nemen.

De burgemeester kan de vergunningaanvraag buiten behandeling stellen indien:

1. een A-evenement niet ten minste vier weken voor aanvang van het evenement is aangevraagd;

2. de vooraankondiging van een B- of een C-evenement niet voor 1 november van het jaar voorafgaand aan het jaar waarin het evenementenoverzicht wordt vastgesteld, is ingediend;

3. het B- of C-evenement waarvoor de vergunning wordt aangevraagd niet is opgenomen op het evenementenoverzicht welke is vastgesteld voor het jaar waarin het evenement waarvoor de vergunning wordt aangevraagd plaats zal vinden;

Voor B- en C-evenementen die niet zijn aangemeld voor 1 november of niet zijn opgenomen in het evenementenoverzicht geldt dat de burgemeester de vergunningaanvraag buiten behandeling kan stellen indien niet ten minste zestien weken voor aanvang van het evenement is aangevraagd.

De burgemeester weigert de vergunning voor een B- of C-evenement indien de organisator:

1. onder curatele staat,

2. in enig opzicht van slecht levensgedrag is, of

3. de leeftijd van 18 jaren nog niet heeft bereikt.

Onverminderd de artikelen 1:6 en 1:8 kan de burgemeester de evenementenvergunning geheel of gedeeltelijk weigeren, tijdelijk of voor onbepaalde tijd intrekken of wijzigen indien naar zijn oordeel:

1. dit noodzakelijk is voor de openbare orde en veiligheid of de bescherming van het woon- en leefklimaat in de omgeving van het evenement;

2. de verkeersveiligheid of de veiligheid van personen of goederen niet kan worden gewaarborgd;

3. de zedelijkheid of gezondheid van bezoekers niet kan worden gewaarborgd;

4. het gelet op een gebeurtenis van nationale omvang op de dag van het evenement of daags voor het evenement met een dusdanig effect op het gemeenschapsleven niet wenselijk is dat de activiteiten worden verricht of voortgezet;

5. de bescherming van een krachtens de Gemeentewet ingestelde markt nodig is,

6. de ter handhaving van de openbare orde en veiligheid noodzakelijke politie- en betreffende hulpverleningscapaciteit een onevenredig beroep op de beschikbare bezetting doet;

7. tegen de organisator in de afgelopen drie jaar een bestuurlijke sanctie is genomen;

8. de inhoud of uitstraling van het evenement niet past in het evenementenbeleid, het imago of de belangen van de gemeente Capelle aan den IJssel.

De burgemeester kan aan de vergunning voorschriften verbinden ter regulering van het evenement, die onder meer betrekking kunnen hebben op:

1. de plaats en het tijdstip van het evenement;

2. de benodigde technische voorzieningen;

3. de inrichting van het evenemententerrein;

4. het activiteitenprogramma;

5. een veiligheidsplan, waaronder het aantal beveiligers;

6. het verkeersplan.

De aanvraag om een evenementenvergunning bevat ten minste:

1. de plaats waar het evenement wordt gehouden;

2. de datum en het tijdstip waarop het evenement wordt gehouden;

3. een opgave van het verwachte aantal deelnemers en toeschouwers;

4. de inrichting van het evenemententerrein;

5. het activiteitenprogramma;

6. de mogelijke risico's voor verstoring van de openbare orde en veiligheid;

7. het veiligheidsplan, waaronder het aantal beveiligers;

8. de maatregelen die de organisator zelf zal nemen om wanordelijkheden zoveel mogelijk te voorkomen.

Risicoverhogende feiten of omstandigheden waarvan eerst na de aanvraag is gebleken, dienen door de organisator onverwijld aan de burgemeester te worden gemeld.

Dit artikel is niet van toepassing op een wedstrijd op of aan de weg, voor zover in het onderwerp wordt voorzien door artikel 10 juncto artikel 148 van de Wegenverkeerswet 1994.

Op het verbod is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht niet van toepassing.

Behoudens in door de burgemeester aangewezen gebieden, is het verboden zonder kennisgeving aan de burgemeester een 0-evenement te organiseren, toe te laten, feitelijk te leiden of daaraan deel te nemen.

Van een 0-evenement is sprake indien:

1. het een feest op eigen terrein of straatfeest in de openlucht betreft;

2. het aantal bezoekers niet meer bedraagt dan 250 personen;

3. het een evenement is dat plaatsvindt tussen 9.00 en 23.00 uur of op een zon- of feestdag tussen 13.00 uur en 23.00 uur;

4. het geluidsniveau op een afstand van 10 meter van enige geluidsbron niet meer bedraagt dan 80 dB(A);

5. het niet plaatsvindt op de rijbaan, een fiets-, bromfiets- of parkeergelegenheid of anderszins een belemmering vormt voor het verkeer en de hulpdiensten;

6. het geen extra politiecapaciteit vergt;

7. slechts kleine objecten worden geplaatst met een oppervlakte van maximaal 25 m² per object;

8. er geen ander evenement in de nabijheid plaatsvindt;

9. er een organisator is.

De organisator stelt de burgemeester ten minste vijf werkdagen voorafgaand aan het 0- evenement in kennis van het evenement door middel van het door de burgemeester vastgestelde kennisgevingformulier.

Toestemming voor het evenement is verleend indien:

1. na ontvangst van het kennisgevingsformulier door de burgemeester geen tegenbericht is verzonden, en

2. de organisator een ontvangstbevestiging, van het feit dat hij een kennisgeving heeft gedaan, kan tonen.

Indien naar het oordeel van de burgemeester uit nieuwe feiten of omstandigheden na de kennisgeving er vrees bestaat voor verstoring van de openbare orde kan de burgemeester alsnog bepalen dat het verbod ingevolge artikel 2:25, eerste lid, onverkort geldt.

De burgemeester kan in de aanloop naar, tijdens, en na een evenement alle aanwijzingen geven die hij noodzakelijk acht ter handhaving van de openbare orde. De burgemeester bedient zich daarbij van de onder zijn gezag staande politie, brandweer en hulpverlening.

De organisator van een evenement is verplicht in de aanloop naar, tijdens, en na het evenement:

1. alle maatregelen te treffen ter voorkoming van de verstoring van de openbare orde;

2. het evenement onverwijld te beëindigen bij verstoring van de openbare orde of de vrees daarvoor;

3. een aanwijzing van de burgemeester onverwijld op te volgen;

4. ervoor te zorgen dat bij een verstoring van de openbare orde na een aanwijzing van de burgemeester, dan wel een ambtenaar van de politie of brandweer geen publiek meer tot het evenement wordt toegelaten.

Het is voor bezoekers van een evenement tijdens en na het evenement:

1. verboden zich op het evenemententerrein te gedragen met het kennelijke doel om de openbare orde of veiligheid te verstoren of te bedreigen;

2. verboden al dan niet op het evenemententerrein, op of aan de weg of op voor het publiek toegankelijke plaatsen voorwerpen of stoffen bij zich te hebben, te dragen of te vervoeren die kennelijk bestemd zijn om de openbare orde of veiligheid te verstoren;

3. verboden zich op een evenemententerrein te begeven indien overeenkomstig het eerste, dan wel het tweede lid onder d opdracht is gegeven het evenemententerrein te verlaten;

4. verplicht ter ordelijk verloop van een evenement of bij enig voorval, waardoor wanordelijkheden ontstaan of dreigen te ontstaan een daartoe strekkende aanwijzing van een ambtenaar van de politie of brandweer zijn weg te vervolgen of aanwijzingen van andere aard in het belang van de openbare orde of veiligheid van personen en goederen, dan wel ter beperking van gemeen gevaar, onverwijld en stipt op te volgen.