Algemene Plaatselijke Verordening Borger-Odoorn 2025 BETA Foutje gevonden? Laatste controle 16-04-2026, laatste wijziging 12-04-2026 (Bron: lokaleregelgeving.overheid.nl).

1. Het is verboden een seksbedrijf uit te oefenen zonder vergunning van het bevoegde bestuursorgaan.

2. Een toets op grond van de Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur maakt deel uit van de procedure tot verlening van de vergunning.

3. Op een aanvraag om een vergunning wordt binnen 12 weken beslist. Deze termijn kan met ten hoogste 12 weken worden verlengd.

4. Op de vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van toepassing.

In de gemeente Borger-Odoorn worden maximaal 2 seksbedrijven vergund.

1. Een aanvraag om vergunning wordt ingediend middels een door het bevoegde bestuursorgaan vastgesteld formulier.

2. Bij de aanvraag wordt vermeld voor welke activiteit vergunning wordt gevraagd en er worden in elk geval de volgende gegevens overlegd:

   1. de persoonsgegevens van de exploitant; en

   2. het nummer van inschrijving in het handelsregister van de Kamer van Koophandel; en

   3. of in de 5 jaar voorafgaand aan de aanvraag de exploitant een vergunning voor een seksbedrijf is geweigerd of een aan de exploitant verleende vergunning voor een seksbedrijf is ingetrokken; en

   4. het adres waar het seksbedrijf wordt uitgeoefend; en

   5. het telefoonnummer dat in advertenties voor het seksbedrijf zal worden gebruikt; en

   6. een geldig identiteitsbewijs van de exploitant als bedoeld in artikel 1 van de Wet op de identificatieplicht; en

   7. voor zover van toepassing, de verblijfstitel van de exploitant; en

   8. een actuele verklaring betalingsgedrag nakoming fiscale verplichtingen, verstrekt door de Belastingdienst; en

   9. bewijs waaruit blijkt dat de exploitant gerechtigd is tot het gebruik van de ruimtes bestemd voor de uitoefening van het seksbedrijf; en

   10. een situatietekening met een schaal van tenminste 1 op 1000 met daarop de plaatselijke en kadastrale ligging van het seksbedrijf; en

   11. een tekening met een schaal van tenminste 1 op 100 met daarop de plattegrond van het seksbedrijf; en

   12. Het bedrijfsplan, voor de vereisten wordt verwezen naar artikel 3:15 van deze verordening.

3. Als er een beheerder is aangesteld is het 2e lid a. tot en met c., f. en g. van overeenkomstige toepassing op de beheerder.

4. Het bevoegde bestuursorgaan kan aanvullende gegevens vragen.

1. Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8 wordt een vergunning geweigerd als:

   1. de exploitant of de beheerder onder curatele staat;

   2. de exploitant of de beheerder onherroepelijk is veroordeeld voor een gewelds- of zedendelict of voor mensenhandel, of in enig ander opzicht van slecht levensgedrag is;

   3. de exploitant of beheerder de leeftijd van 21 jaar nog niet heeft bereikt;

   4. redelijkerwijs moet worden aangenomen dat de feitelijke toestand niet met de in de aanvraag vermeldde gegevens in overeenstemming zal zijn;

   5. redelijkerwijs moet worden aangenomen dat de aanvrager in strijd zal handelen met aan de vergunningvoorschriften en beperkingen;

   6. er aanwijzingen zijn dat voor of bij het seksbedrijf personen te werk gesteld zijn of zullen zijn die, als het prostituees betreft, nog niet de leeftijd van 21 jaar hebben bereikt en als het overige personen betreft, nog niet de leeftijd van 18 jaar hebben bereikt, slachtoffer zijn van mensenhandel of verblijven of werken in strijd met het bepaalde bij of krachtens de Vreemdelingenwet 2000;

   7. de exploitant of de beheerder minder dan 5 jaar voorafgaand aan de dag dat de vergunning wordt aangevraagd, wegens een misdrijf onherroepelijk is veroordeeld tot een onvoorwaardelijke vrijheidsstraf van meer dan 6 maanden;

   8. de exploitant of de beheerder minder dan 5 jaar voorafgaand aan de dag dat de vergunning wordt aangevraagd, bij meer dan 1 rechterlijke uitspraak of straf-beschikking onherroepelijk is veroordeeld tot een onvoorwaardelijke geldboete van 500 Euro of meer of tot een andere hoofdstraf als bedoeld in artikel 9, 1e lid onder a van het Wetboek van Strafrecht, wegens dan wel mede wegens overtreding van:

      1. bepalingen bij of krachtens de Alcoholwet, de Opiumwet, de Vreemdelingenwet 2000, de Wet arbeid vreemdelingen en hoofdstuk 3 van deze verordening;

      2. de artikelen 137c tot en met 137g, 140, 416, 417, 417bis, tot en met 420quinquies, 426 en 429quater van het Wetboek van Strafrecht;

      3. artikel 69 van de Algemene wet inzake rijksbelastingen;

      4. de artikelen 8 en 162 3e lid, alsmede de artikelen 6 juncto 8 en 163 van de Wegenverkeerswet 1994;

      5. de artikelen 2 en 3 van de Wet op de weerkorpsen;

      6. de artikelen 54 en 55 van de Wet wapens en munitie.

   9. een maximum als bedoeld in artikel 3:5 is vastgesteld en dit maximum al is bereikt;

   10. het voornemen tot uitoefening van een seksbedrijf strijd oplevert met een geldende beheersverordening, bestemmingsplan of een bestemmingsplan in ontwerp dat ter inzage is gelegd.

2. Met een veroordeling als bedoeld in het 1e lid onder g wordt gelijkgesteld:

   1. een bevel tot tenuitvoerlegging van een voorwaardelijke straf;

   2. vrijwillige betaling van een geldsom als bedoeld in artikel 74 2e lid onder a van het Wetboek van Strafrecht of artikel 76 3e lid onder a van de Algemene wet inzake rijksbelastingen, tenzij de geldsom minder dan 375 Euro bedraagt.

3. De periode van 5 jaar bedoeld in het 1e lid onder g en h wordt bij de intrekking van een vergunning teruggerekend vanaf de datum intrekking.

4. Voor de berekening van de periode van 5 jaar bedoeld in het 1e lid onder g en h telt de periode waarin een onvoorwaardelijke vrijheidsstraf is ondergaan niet mee.

5. Een vergunning kan in elk geval worden geweigerd:

   1. voor een seksbedrijf waarvoor de vergunning op grond van artikel 3:9 1e lid, aanhef en onder a tot en met f of 2e lid, aanhef onder a tot en met f, of in het geval en onder de voorwaarden bedoeld in artikel 3 van de Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur is ingetrokken, gedurende een periode van 5 jaar na de intrekking;

   2. als niet voldaan is aan een bij of krachtens artikel 3:6 gestelde eis met betrekking tot de aanvraag, mits de aanvrager de gelegenheid heeft gehad de aanvraag aan te vullen binnen een door het bevoegde bestuursorgaan gestelde termijn;

   3. als de vergunning geheel of gedeeltelijk betrekking heeft op het uitoefenen van een prostitutiebedrijf in een seksinrichting waar eerder een vergunning is ingetrokken of als in die seksinrichting eerder zonder vergunning het prostitutiebedrijf is uitgeoefend;

   4. als de openbare orde en/of de woon- en leefomgeving wordt beïnvloed door de aanwezigheid van de seksinrichting waarvoor de vergunning is aangevraagd;

   5. als het bedrijfsplan niet voldoet aan artikel 3:15 1e en 2e lid;

   6. als onvoldoende aannemelijk is dat de exploitante de bij artikel 3:17 gestelde verplichtingen zal nakomen.

1. De vergunning vermeldt in ieder geval:

   1. de naam van de exploitant;

   2. voor zover van toepassing, de naam van de beheerder;

   3. voor welke activiteit de vergunning is verleend;

   4. het adres waar het seksbedrijf wordt uitgeoefend;

   5. het telefoonnummer van het seksbedrijf dat in advertenties zal worden gebruikt;

   6. voor zover van toepassing, het adres van de onder het seksbedrijf vallende seksinrichting waarvoor de vergunning mede is verleend;

   7. de voorschriften en beperkingen die aan de vergunning zijn verbonden;

   8. voor zover van toepassing, de geldigheidsduur van de vergunning;

   9. het nummer van de vergunning.

2. De exploitant draagt er zorg voor dat de vergunning of een afschrift daarvan zichtbaar aanwezig is in het seksbedrijf en in de seksinrichting waarvoor de vergunning mede is verleend, tevens moet aan de buitenkant van het seksbedrijf en de seksinrichting zichtbaar zijn dat men over een vergunning beschikt.

1. De vergunning wordt ingetrokken als:

   1. de verstrekte gegevens zodanig onjuist als onvolledig blijken te zijn dat op de aanvraag een andere beslissing zou zijn genomen als bij beoordeling daarvan de juiste gegevens bekend waren geweest;

   2. de vergunning is toegekend in strijd met een wettelijk voorschrift;

   3. is gehandeld in strijd met de artikelen 3:10, 3:13 aanhef en onder a, 3:15 en 3:17 1e en 2e lid, aanhef en onder b, aanhef en onder 1;

   4. zich binnen het seksbedrijf feiten hebben voorgedaan die de vrees wettigen dat het van kracht blijven van de vergunning gevaar op levert voor de openbare orde en veiligheid;

   5. zich een omstandigheid voordoet als bedoeld in artikel 3:7 1e lid onder a tot en met h;

   6. de vergunninghouder dat verzoekt.

2. De vergunning kan worden geschorst of ingetrokken als:

   1. is gehandeld in strijd met de in het bedrijfsplan beschreven maatregelen;

   2. in verband met gewijzigde wettelijke voorschriften, gewijzigde omstandigheden of gewijzigde inzichten voor wat betreft de belangen met het oog waarop een vergunning moet worden aangevraagd;

   3. een niet in de vergunning vermelde persoon exploitant of beheerder is geworden;

   4. is gehandeld in strijd met een of meer van de bij of krachtens dit hoofdstuk gestelde bepalingen, onverminderd het bepaalde in het 1e lid, aanhef en onder c;

   5. is gehandeld in strijd met de in het bedrijfsplan beschreven maatregelen;

   6. zich binnen het seksbedrijf feiten hebben voorgedaan die de vrees wettigen dat het van kracht blijven van de vergunning gevaar oplevert voor de woon- en leefomgeving of de gezondheid van prostituees of klanten;

   7. de exploitant of beheerder het toezicht op de naleving van het in dit hoofdstuk bepaalde belemmert of bemoeilijkt;

   8. er bij het seksbedrijf personen werken die onherroepelijk zijn veroordeeld voor een gewelds- of zedendelict of voor mensenhandel;

   9. gedurende tenminste 6 maanden geen gebruik is gemaakt van de vergunning.

De vergunninghouder meldt elke verandering waardoor zijn seksbedrijf niet langer in overeenstemming is met de op grond van artikel 3:8 1e lid in de vergunning opgenomen gegevens, binnen een week bij het bevoegde bestuursorgaan. Deze verleent een gewijzigde vergunning als het seksbedrijf aan alle gestelde eisen voldoet.