Algemene Plaatselijke Verordening Tiel 2025 BETA Foutje gevonden? Laatste controle 16-04-2026, laatste wijziging 12-04-2026 (Bron: lokaleregelgeving.overheid.nl).

1. In deze afdeling wordt verstaan onder:

   1. openbare inrichting:

      1. een hotel, restaurant, pension, café, take away, afhaalzaken, bezorgbedrijven of daarmee gelijk te stellen bedrijven, waterpijpcafé, cafetaria, snackbar, discotheek, buurthuis of clubhuis;

      2. elke andere voor het publiek toegankelijke, besloten ruimte waarin bedrijfsmatig of in een omvang alsof zij bedrijfsmatig was logies wordt verstrekt of dranken worden geschonken of rookwaren of spijzen voor directe consumptie ter plaatse worden bereid of verstrekt.

      3. campings en vakantieparken;

2. terras: een buiten de besloten ruimte van de openbare inrichting liggend deel daarvan waar sta- of zitgelegenheid kan worden geboden en waar tegen vergoeding dranken kunnen worden geschonken of spijzen voor directe consumptie ter plaatse kunnen worden bereid of verstrekt, waaronder in ieder geval een terras, maakt voor de toepassing van deze afdeling deel uit van die besloten ruimte.

3. leidinggevende:

   1. de natuurlijke persoon of de bestuurders van een rechtspersoon of hun gevolmachtigden, voor wiens rekening en risico de openbare inrichting wordt geëxploiteerd;

   2. de natuurlijke persoon, die algemene leiding geeft aan de exploitatie van de openbare inrichting;

   3. de natuurlijke persoon, die onmiddellijke leiding geeft aan de exploitatie van de openbare inrichting.

4. winkel ondersteunend horecabedrijf: horecabedrijf dat in het bestemmingsplan of beheersverordening bestemd is voor het bedienen van het winkelend publiek.

1. Het is verboden een openbare inrichting te exploiteren zonder vergunning van de burgemeester.

2. Geen vergunning is vereist voor een openbare inrichting die zich bevindt in een:

   1. winkel als bedoeld in artikel 1 van de Winkeltijdenwet voor zover de activiteiten van de openbare inrichting een ondergeschikte nevenactiviteit vormen van de winkelactiviteit;

   2. zorginstelling;

   3. onderwijsinstelling;

   4. museum;

   5. bedrijfskantine of bedrijfsrestaurant;

   6. rouwcentrum, begraafplaats of crematorium;

   7. zonnecentrum, sport- of dansschool;

   8. prostitutiebedrijf;

   9. gebouw waarin uitsluitend kookcursussen worden gegeven;

   10. accommodatie voor bed & breakfast; of

   11. middel van vervoer tijdens het gebruik als zodanig.

Leidinggevenden

1. hebben de leeftijd van 18 jaar bereikt;

2. voldoen aan de eisen ten aanzien van het zedelijk gedrag van het Alcoholbesluit;

3. zijn niet in enig opzicht van slecht levensgedrag;

4. staan niet onder curatele en zijn evenmin uit de ouderlijke macht of de voogdij ontzet.

1. De aanvraag wordt gesteld op een door de burgemeester vastgesteld formulier.

2. Bij een aanvraag om vergunning wordt tenminste opgaaf gedaan van:

   1. de personalia dan wel zetel en het adres van de leidinggevende voor wiens rekening en risico de openbare inrichting wordt geëxploiteerd;

   2. de personalia en adresgegevens van iedere overige leidinggevende;

   3. het adres en de aard van de openbare inrichting.

1. In afwijking van het bepaalde in artikel 1:2, eerste lid, beslist de burgemeester binnen twaalf weken na de dag waarop de aanvraag ontvangen is.

2. De burgemeester kan deze termijn met ten hoogste twaalf weken verlengen.

3. Op de aanvraag om een vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van toepassing

1. De burgemeester weigert de vergunning, als:

   1. de exploitatie van de openbare inrichting in strijd is met het omgevingsplan.

   2. niet wordt voldaan aan het bepaalde in artikel 2:28a.

   3. een leidinggevende binnen drie jaar voor de aanvraag een openbare inrichting heeft geëxploiteerd die op grond van (ernstige vrees voor) verstoring van de openbare orde of op grond van artikel 13b Opiumwet, gesloten is geweest.

2. Onverminderd het bepaalde in artikel 1:6 en artikel 1:8 kan de burgemeester de vergunning geheel of gedeeltelijk weigeren als:

   1. naar zijn oordeel zich in of vanuit de openbare inrichting feiten hebben voorgedaan of het aannemelijk is dat in de toekomst zich feiten gaan voordoen waardoor de openbare orde of de woon- of leefsituatie in de omgeving van de openbare inrichting op ontoelaatbare wijze nadelig wordt beïnvloed;

   2. de wijze van bedrijfsvoering van een leidinggevende van de openbare inrichting in deze of in andere openbare inrichtingen daarvoor aanleiding geeft.

1. Ingeval de vergunningaanvraag ook betrekking heeft op één of meer bij de openbare inrichting behorende terrassen, beslist de burgemeester tevens omtrent de ingebruikneming van de openbare weg.

2. De burgemeester kan de in het eerste lid bedoelde ingebruikneming van de openbare weg weigeren, indien het de verwachting is dat het gebruik:

   1. schade toebrengt aan de weg dan wel gevaar kan veroorzaken voor de bruikbaarheid van de weg of voor het doelmatig en veilig gebruik daarvan;

   2. een belemmering vormt voor het doelmatig beheer en onderhoud van de weg;

   3. afbreuk doet aan andere publieke functies van de openbare ruimte, inclusief de bescherming van het uiterlijk aanzien daarvan.

3. Als voor het uitvoeren van openbare werken of om enigerlei andere reden zoals bijvoorbeeld een evenement verwijdering van het terras noodzakelijk is, is de exploitant van de openbare inrichting verplicht dit binnen de door het bevoegde bestuursorgaan gestelde termijn, te verwijderen.

1. In de vergunning wordt in ieder geval vermeld:

   1. de vergunninghouder;

   2. tot welke bedrijfsuitoefening de vergunning strekt;

   3. de situering en oppervlakten van het terras of de terrassen.

2. In een aanhangsel bij de vergunning worden de leidinggevenden vermeld.

3. De vergunning en het daarbij behorende aanhangsel zijn in de openbare inrichting aanwezig.

Het is verboden een openbare inrichting voor het publiek geopend te houden als in de openbare inrichting geen leidinggevende aanwezig is die vermeld staat op het aanhangsel bij de vergunning.

1. Een vergunninghouder meldt aan de burgemeester zijn wens een persoon als leidinggevende te laten bijschrijven of door te halen.

2. De melding geldt als aanvraag tot wijziging van het aanhangsel.

3. De aanvraag wordt gesteld op een door de burgemeester vastgesteld formulier.

4. De burgemeester weigert de wijziging van het aanhangsel:

   1. als de persoon niet voldoet aan het bepaalde in artikel 2:28a;

   2. in het geval en onder de voorwaarden, bedoeld in artikel 3 van de Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur.

5. Alvorens te beslissen op de aanvraag tot wijziging van het aanhangsel kan de burgemeester het Bureau bevordering integriteitsbeoordelingen, bedoeld in artikel 8 van de Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur, om een advies als bedoeld in artikel 9 van die wet vragen.

1. Onverminderd het bepaalde in artikel 1:6 trekt de burgemeester de vergunning in als niet langer wordt voldaan aan artikel 2:28b

2. Onverminderd het bepaalde in artikel 1:6 kan de burgemeester de vergunning intrekken als:

   1. aannemelijk is dat een leidinggevende betrokken is of hem ernstige nalatigheid kan worden verweten bij activiteiten in of vanuit de openbare inrichting die een gevaar opleveren voor de openbare orde of een bedreiging vormen voor het woon- of leefklimaat in de omgeving van de openbare inrichting;

   2. een leidinggevende toestaat of gedoogd dat in de openbare inrichting strafbare feiten worden gepleegd;

   3. zich in of vanuit de openbare inrichting anderszins feiten hebben voorgedaan die de vrees wettigen dat het geopend blijven van de openbare inrichting gevaar oplevert voor de openbare orde of een bedreiging van het woon- of leefklimaat in de omgeving van de openbare inrichting;

   4. is gehandeld in strijd met het in deze afdeling bepaalde;

   5. een leidinggevende zich schuldig maakt aan discriminatie;

   6. de vergunninghouder in het artikel 2:28g bedoelde geval geen melding als bedoeld in dat artikel heeft gedaan.

   7. een vergunninghouder in een periode van twee jaar tenminste drie maal op grond van artikel 2:28g om bijschrijving van een persoon op het aanhangsel bij de vergunning heeft verzocht en de burgemeester die wijziging van het aanhangsel tenminste driemaal heeft geweigerd op grond artikel 2:28g, vijfde lid;

   8. een vergunninghouder daarom verzoekt.

Een vergunning vervalt, wanneer:

1. sinds de verlening onherroepelijk is geworden, zes maanden zijn verlopen, zonder dat handelingen zijn verricht met gebruikmaking van de vergunning;

2. gedurende 6 maanden anders dan wegens overmacht geen handelingen zijn verricht met gebruikmaking van de vergunning;

3. de verlening van een vergunning, strekkende tot vervanging van eerstbedoelde vergunning, van kracht is geworden.

Het college kan nadere regels stellen ter waarborging van de openbare orde, openbare veiligheid en volksgezondheid ten aanzien van het in deze afdeling bepaalde.

1. Openbare inrichtingen zijn gesloten op maandag tot en met vrijdag tussen 01:00 uur en 06:00 uur en op zaterdag en zondag tussen 02:00 uur en 06:00 uur.

2. Terrassen in de binnenstad zijn gesloten op maandag tot en met vrijdag tussen 01:00 uur en 06.00 uur en op zaterdag en zondag tussen 02:00 uur en 06.00 uur.

3. Terrassen buiten de binnenstad zijn gesloten tussen 00.00 uur en 06.00 uur.

4. Winkel ondersteunende horecabedrijven, niet zijnde winkels als bedoeld in de Winkeltijdenwet, zijn gesloten tussen 22.00 en 06.00 uur.

5. Openbare inrichtingen van paracommerciële rechtspersonen zijn gesloten zijn na het verstrijken van de schenktijden als bedoeld in artikel 2:34b.

6. Het is verboden een openbare inrichting voor bezoekers geopend te hebben of bezoekers in de inrichting te laten verblijven na sluitingstijd.

7. De burgemeester kan ontheffing verlenen van de verboden in lid 1 t/m 5.

8. Voor een openbare inrichting als bedoeld in artikel 2:28, tweede lid, aanhef en onder a, gelden dezelfde sluitingstijden als voor de winkel.

9. De burgemeester kan categorieën van openbare inrichtingen en gebieden aanwijzen waarvoor het bepaalde in het eerste lid niet geldt.

10. Voor de ontheffing geldt de weigeringsgrond zoals opgenomen in artikel 2:28, derde lid, onder a, met betrekking tot de exploitatievergunning.

11. Het eerste en het zevende lid zijn niet van toepassing op situaties waarin bij of krachtens de Omgevingswet is voorzien.

12. Op de aanvraag om een ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van toepassing.

1. De burgemeester kan in het belang van de openbare orde, veiligheid of gezondheid of in geval van bijzondere omstandigheden voor een of meer openbare inrichtingen tijdelijk andere sluitingstijden vaststellen of tijdelijk sluiting bevelen.

2. Het eerste lid is niet van toepassing op situaties waarin artikel 13b van de Opiumwet voorziet.

Het is verboden in een openbare inrichting:

1. de orde te verstoren;

2. zich te bevinden na sluitingstijd, tenzij het personeel betreft, of gedurende de tijd dat de inrichting gesloten dient te zijn op grond van een besluit krachtens artikel 2:30, eerste lid.

3. op het terras spijzen of dranken te verstrekken aan personen die geen gebruik maken van het terras.

(Vervallen)

Als een openbare inrichting geen voor het publiek openstaand gebouw of bijbehorend erf is in de zin van artikel 174 van de Gemeentewet, treedt het college bij de toepassing van de artikelen 2:28 tot en met 2:30 op als bevoegd bestuursorgaan.

(Vervallen)