Algemene Plaatselijke Verordening Tiel 2025 BETA Foutje gevonden? Laatste controle 16-04-2026, laatste wijziging 12-04-2026 (Bron: lokaleregelgeving.overheid.nl).

Inhoud
Hoofdstuk Algemene bepalingen
Hoofdstuk Openbare orde en veiligheid, volksgezondheid en milieu
Afdeling Voorkomen of bestrijden van ongeregeldheden
Afdeling Bruikbaarheid, uiterlijk aanzien en veilig gebruik van openbare plaatsen
Afdeling Evenementen
Afdeling Toezicht op openbare inrichtingen
Afdeling Regulering paracommerciële rechtspersonen en overige aangelegenheden uit de Alcoholwet
Afdeling Toezicht op inrichtingen tot het verschaffen van nachtverblijf
Afdeling Toezicht op speelgelegenheden
Afdeling Tegengaan onveilig, niet leefbaar en malafide ondernemersklimaat
Afdeling Maatregelen ter voorkoming van overlast, gevaar of schade
Afdeling Bestrijding van heling van goederen
Afdeling Consumentenvuurwerk
Afdeling Drugsoverlast
Afdeling Bijzondere bevoegdheden van de burgemeester
Hoofdstuk Regulering prostitutie, seksbranche en aanverwante onderwerpen
Hoofdstuk Bescherming van het milieu en het natuurschoon en zorg voor het uiterlijk aanzien van de gemeente
Hoofdstuk Andere onderwerpen betreffende de huishouding van de gemeente
Hoofdstuk Sanctie-, overgangs- en slotbepalingen

Afdeling

Evenementen

Artikel 2:24

Definities

  1. In deze afdeling wordt onder evenement verstaan elke voor publiek toegankelijke verrichting van vermaak, met uitzondering van:

    1. bioscoop- en theatervoorstellingen;

    2. markten als bedoeld in artikel 160, eerste lid, aanhef en onder g, van de Gemeentewet en artikel 5:22;

    3. kansspelen als bedoeld in de Wet op de kansspelen;

    4. het in een inrichting in de zin van de Alcoholwet gelegenheid geven tot dansen;

    5. betogingen, samenkomsten en vergaderingen als bedoeld in de Wet openbare manifestaties;

    6. activiteiten als bedoeld in de artikelen 2:9 en 2:39;

    7. sportwedstrijden, niet zijnde vechtsportevenementen als bedoeld in het tweede lid, onder f.

  2. Onder evenement wordt mede verstaan:

    1. een herdenkingsplechtigheid;

    2. een braderie;

    3. een optocht op de weg, niet zijnde een betoging als bedoeld in artikel 2:3;

    4. een feest, muziekvoorstelling of wedstrijd op of aan de weg;

    5. een straatfeest of buurtbarbecue op één dag (categorie 0 evenement);

    6. een door de burgemeester aangewezen categorie vechtsportwedstrijden of -gala’s.

  3. In deze afdeling wordt verstaan onder:

    1. categorie 0 evenement: kleinschalig evenement zonder noemenswaardig risico waarbij geen extra inzet van de hulpverleningsdiensten is vereist;

    2. categorie a evenement: een evenement waarbij niet verwacht wordt dat die gebeurtenis leidt tot risico’s voor de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid of het milieu. Ook worden geen maatregelen of voorzieningen verwacht van het bevoegd gezag om die dreiging weg te nemen of de schadelijke gevolgen te beperken;

    3. categorie b evenement: een evenement waarbij het mogelijk is dat die gebeurtenis leidt tot risico’s voor de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid of het milieu. Een dergelijk evenement kan maatregelen en voorzieningen vragen van het bevoegd gezag om die dreiging weg te nemen of de schadelijke gevolgen te beperken. Veelal zijn er ingrijpende verkeersmaatregelen en extra inzet van de hulpverleningsdiensten vereist;

    4. categorie c evenement: een evenement waarbij het te verwachten is dat die gebeurtenis leidt tot risico’s voor de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid of het milieu. Het bevoegd gezag treft maatregelen of voorzieningen om die dreiging weg te nemen of de schadelijke gevolgen te beperken. Extra inzet van de hulpverleningsdiensten is noodzakelijk.

Artikel 2:25

Evenementenvergunning

  1. Het is verboden zonder of in afwijking van een vergunning van de burgemeester een evenement te organiseren.

  2. Het college stelt jaarlijks uiterlijk in februari een evenementenkalender vast met in ieder geval categorie b en categorie c evenementen die in de periode van 1 april van dat jaar tot 1 april van het daarop volgende jaar plaatsvinden.

  3. De organisator van een categorie b of categorie c evenement is verplicht het evenement aan te melden voor de evenementenkalender vóór 15 november voorafgaande aan dat jaar als het evenement te voorzien was op één of meerdere bepaalde dagen.

  4. De organisator is verplicht om risico verhogende feiten of omstandigheden die zich na de aanvraag voordoen onverwijld aan de burgemeester te melden.

  5. Het college kan nadere regels stellen ter uitvoering van het bepaalde in het eerste lid.

  6. Geen vergunning is vereist voor een categorie 0 evenement, als:

    1. het evenement plaatsvindt tussen 07:00 uur en 24:00 uur;

    2. de onderstaande geluidswaarden niet worden overschreden:

    3. het aantal deelnemers of bezoekers van het evenement beperkt blijft tot maximaal 150;

    4. er te allen tijde een vrije doorgang voor hulpdiensten wordt gerealiseerd. Indien de oorspronkelijke breedte van de weg minder is dan 4 meter dient een doorgang van 3,5 meter te worden vrijgehouden;

    5. slechts kleine objecten worden geplaatst met een gezamenlijke oppervlakte van maximaal 50 m2;

    6. de organisator ten minste 4 weken voorafgaand aan het evenement daarvan melding heeft gedaan aan de burgemeester.

  7. De burgemeester kan binnen 5 dagen na ontvangst van de melding besluiten een klein evenement te verbieden, als er aanleiding is te vermoeden dat daardoor de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid of het milieu in gevaar komt.

  8. Het verbod in het eerste lid is niet van toepassing op een wedstrijd op of aan de weg, in situaties waarin voorzien wordt door artikel 10 juncto 148, van de Wegenverkeerswet 1994.

  9. Het zesde lid is niet van toepassing op een krachtens artikel 2:24, tweede lid, onder f, aangewezen categorie vechtsportwedstrijden of -gala’s.

  10. Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8 kan de burgemeester een vergunning voor een vechtsportevenement als bedoeld in artikel 2:24, tweede lid, onder f, weigeren als de organisator of de aanvrager van de vergunning van in enig opzicht van slecht levensgedrag is.

  11. Op de aanvraag om een vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van toepassing.

Artikel 2:25a

Beslistermijn

In afwijking van het bepaalde in artikel 1:2, eerste lid, beslist de burgemeester op een aanvraag voor een vergunning voor een evenement:

  1. van categorie a: binnen 5 weken na de dag waarop de aanvraag is ontvangen;

  2. van categorie b dat is opgenomen in de evenementenkalender: binnen 10 weken na de dag waarop de aanvraag is ontvangen;

  3. van categorie b dat niet is opgenomen in de evenementenkalender of categorie c: binnen 14 weken na de dag waarop de aanvraag is ontvangen.

  4. Op de aanvraag om vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van toepassing.

Artikel 2:25b

Weigeringsgronden

Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8 kan de burgemeester de evenementenvergunning geheel of gedeeltelijk weigeren:

  1. ter bescherming van het woon- en leefklimaat in de omgeving van het evenement;

  2. ter bescherming van de verkeersveiligheid of de veiligheid van personen of goederen;

  3. ter bescherming van de zedelijkheid;

  4. het gelet op een gebeurtenis van nationale omvang op de dag van het evenement of daags voor het evenement met een dusdanig effect op het gemeenschapsleven niet wenselijk is dat het evenement plaatsvindt;

  5. het evenement gepaard gaat met een onevenredig beroep op de beschikbare inzet van politie en andere hulpverleningsdiensten;

  6. aan de organisator in de afgelopen drie jaar een bestuurlijke sanctie als bedoeld in artikel 5:2 van de Algemene wet bestuursrecht is opgelegd vanwege het overtreden van het bepaalde bij of krachtens deze afdeling bepaalde of de bij of krachtens een vergunning gegeven voorschriften of beperkingen;

  7. het evenement niet past binnen het evenementenbeleid van Tiel.

Artikel 2:25c

Vergunningsvoorschriften

Onverminderd het bepaalde in artikel 1:4, eerste lid, kan de burgemeester aan de vergunningvoorschriften verbinden, waaronder: de plaats en het tijdstip van het evenement;

  1. de benodigde technische voorzieningen;

  2. de inrichting van het evenemententerrein;

  3. het activiteitenprogramma;

  4. het veiligheidsplan, het aantal beveiligers en de inzet van beveiligers;

  5. het verkeersplan; en

  6. het geluidsniveau van het programma tijdens het evenement.

Artikel 2:25d

Indieningstermijnen en -vereisten

  1. Een aanvraag om een vergunning als bedoeld in artikel 2:25, eerste lid, wordt ingediend:

    1. 8 weken voorafgaande aan een categorie a evenement;

    2. 10 weken voorafgaande aan een categorie b evenement dat is aangemeld voor de evenementenkalender;

    3. 14 weken voorafgaande aan een categorie c evenement of een categorie b evenement dat niet is aangemeld voor de evenementenkalender.

  2. De aanvraag om een vergunning als bedoeld in artikel 2:25, eerste lid, bevat ten minste:

    1. de plaats waar het evenement wordt gehouden;

    2. de datum en het tijdstip waarop het evenement wordt gehouden;

    3. een opgave van het verwachte aantal deelnemers en toeschouwers;

    4. de inrichting van het evenemententerrein;

    5. het activiteitenprogramma met indien van toepassing een programmering;

    6. de mogelijke risico's voor verstoring van de openbare orde en veiligheid;

    7. het veiligheidsplan, waaronder het aantal beveiligers en de inzet van beveiligers;

    8. technische gegevens van bouwwerken, waaronder certificaat brandwerendheid materialen en constructietekeningen;

    9. de maatregelen die de organisator zelf zal nemen om wanordelijkheden zoveel mogelijk te voorkomen.

  3. De burgemeester kan bepalen dat de gegevens als genoemd in het tweede lid, onder f tot en met i, niet bij de aanvraag ingediend hoeven te worden.

  4. Bij de indiening van de vergunningaanvraag worden de gegevens en de aanvullende gegevens, bedoeld in artikel 2.3 en artikel 2.4, tweede lid, van het Besluit brandveilig gebruik en basishulpverlening overige plaatsen, aangeleverd.

  5. Het college kan in nadere regels afwijken van bovengenoemde indieningstermijnen- en vereisten.

Artikel 2:25e

Eindtijden

  1. Het is verboden een evenement als bedoeld in artikel 2:24 te laten plaatsvinden:

    1. op zondag, maandag, dinsdag, woensdag of donderdag na 24:00 uur;

    2. in de nacht van vrijdag op zaterdag en zaterdag op zondag na 01:00 uur;

    3. op een dag die voorafgaat aan een nationale vrije dag na 01:00 uur.

  2. De burgemeester kan in bijzondere situaties afwijkende eindtijden toestaan.

  3. Het college kan in nadere regels af wijken van bovengenoemde eindtijden.

Artikel 2:25f

Organiseren betaald-voetbalwedstrijden

  1. Voor de toepassing van dit artikel wordt verstaan onder organisator van een betaald voetbalwedstrijd:

    1. degene die buiten de gevallen, genoemd onder b een voetbalwedstrijd organiseert, waarbij ten minste één betaald-voetbalorganisatie is betrokken.

    2. de KNVB (Koninklijke Nederlandse Voetbalbond), indien het betreft een voetbalwedstrijd tussen voetbalorganisaties afkomstig buiten de gemeente Tiel, waarbij ten minste één betaald-voetbalorganisatie is betrokken en indien het betreft een A-interland;

  2. Het is de organisator als bedoeld in het eerste lid verboden een voetbalwedstrijd te houden zonder vergunning van de burgemeester.

  3. De vergunning kan worden geweigerd in het belang van:

    1. de openbare orde;

    2. het voorkomen of beperken van overlast;

    3. de verkeersveiligheid of de veiligheid van personen of goederen;

    4. de zedelijkheid of gezondheid.

  4. De burgemeester kan het doen spelen van een voetbalwedstrijd verbieden:

    1. uit vrees voor het ontstaan van ernstige verstoring van de openbare orde en veiligheid;

    2. indien de aan de vergunning verbonden voorschriften niet worden nageleefd.

  5. Het is verboden een voetbalwedstrijd te doen spelen, wanneer een verbod, als bedoeld in het vierde lid, is uitgevaardigd.

  6. Paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) is niet van toepassing.

Artikel 2:26

Openbare orde en veiligheid

  1. De organisator van een evenement is verplicht in de aanloop naar, tijdens en na het evenement:

    1. alle maatregelen te treffen ter voorkoming van de verstoring van de openbare orde;

    2. een aanwijzing van de burgemeester onverwijld op te volgen;

    3. ervoor te zorgen dat bij een verstoring van de openbare orde na een aanwijzing van de burgemeester, dan wel een ambtenaar van de politie of brandweer geen publiek meer tot het evenement wordt toegelaten.

  2. Het is voor bezoekers van een evenement tijdens en na het evenement verboden:

    1. zich op het evenemententerrein te gedragen met het kennelijke doel om de openbare orde of veiligheid te verstoren of daarmee te dreigen;

    2. al dan niet op het evenemententerrein, op of aan de weg of op voor het publiek toegankelijke plaatsen voorwerpen of stoffen bij zich te hebben, te dragen of te vervoeren die kennelijk bestemd zijn om de openbare orde of veiligheid te verstoren;

    3. zich op een evenemententerrein te begeven indien door of namens de burgemeester opdracht is gegeven het evenemententerrein te verlaten.

  3. Bezoekers van een evenement zijn verplicht ter ordelijk verloop van een evenement of bij enig voorval, waardoor wanordelijkheden ontstaan of dreigen te ontstaan:

    1. op een daartoe strekkende aanwijzing van een ambtenaar van de politie of brandweer hun weg te vervolgen; of

    2. aanwijzingen van andere aard in het belang van de openbare orde of veiligheid van personen en goederen, dan wel ter beperking van gemeen gevaar, onverwijld en stipt op te volgen.

← terug naar Algemene Plaatselijke Verordening Tiel 2025