Algemene Plaatselijke Verordening 2025 eerste wijziging gemeente Zevenaar BETA Foutje gevonden? Laatste controle 16-04-2026, laatste wijziging 12-04-2026 (Bron: lokaleregelgeving.overheid.nl).

In deze afdeling wordt onder evenement verstaan elke voor publiek toegankelijke verrichting van vermaak, met uitzondering van:

1. bioscoopvoorstellingen - en theatervoorstellingen;

2. markten als bedoeld in artikel 160, eerste lid, aanhef en onder g, van de Gemeentewet en artikel 5:22 van deze verordening;

3. kansspelen als bedoeld in de Wet op de kansspelen;

4. het in een inrichting in de zin van de Alcoholwet gelegenheid geven tot dansen;

5. betogingen, samenkomsten en vergaderingen als bedoeld in de Wet openbare manifestaties;

6. activiteiten als bedoeld in artikel 2:9 en 2:39 van deze verordening;

7. de van gemeentewege georganiseerde jaarlijkse kermissen;

8. sportwedstrijden, niet zijnde:

   • vechtsportevenementen als bedoeld in het tweede lid, aanhef en onder f; en

   • vriendschappelijke- dan wel oefenwedstrijden met ten minste één Nederlandse of buitenlandse BVO als bedoeld in het tweede lid, aanhef en onder g;

Onder evenement wordt mede verstaan een:

1. herdenkingsplechtigheid;

2. braderie;

3. een optocht op de weg, niet zijnde een betoging als bedoeld in artikel 2:3 van deze verordening;

4. feest, muziekvoorstelling of wedstrijd op of aan de weg;

5. een straatfeest of buurtbarbecue;

6. door de burgemeester aangewezen categorie vechtsportwedstrijden of –gala’s;

7. vriendschappelijke- dan wel oefenwedstrijden met ten minste één Nederlandse of buitenlandse BVO (betaald voetbal organisatie);

In deze afdeling wordt onder een klein evenement verstaan een eendaags evenement waarbij:

1. het aantal aanwezigen niet meer bedraagt dan 150 personen;

2. het evenement plaatsvindt tussen 10.00 en 23.00 uur;

3. er geen verkeersmaatregelen vereist zijn, anders dan het onttrekken van parkeerplaatsen en het eventueel afsluiten van een straat met een beperkte verkeersfunctie;

4. het evenement voldoet aan de risicocategorie 0 ‘te melden evenement’;

5. geen muziek ten gehore wordt gebracht voor 10.00 uur of na 23.00 uur, dan wel in dit tijdsbestek het maximaal toelaatbare geluidsniveau van 75 dB(A) op de gevels van omringende woningen niet wordt overschreden;

Evenementen worden op basis van de uitkomst van een risicoscan ingedeeld in de volgende risicocategorieën:

1. Te melden evenement (0) ‘Evenement’ waarbij geen risico’s te verwachten zijn voor de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid of het milieu en die geen maatregelen of voorzieningen vergen van het daartoe bevoegd gezag.

2. Regulier evenement (A): ‘Evenement’ waarbij het (zeer) onwaarschijnlijk is dat die gebeurtenis leidt tot risico’s voor de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid of het milieu en maatregelen of voorzieningen vergen van het daartoe bevoegd gezag om die dreiging weg te nemen of de schadelijke gevolgen te beperken.

3. Aandachtsevenement (B): ‘Evenement’ waarbij het mogelijk is dat die gebeurtenis leidt tot risico’s voor de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid of het milieu en maatregelen of voorzieningen vergen van het daartoe bevoegd gezag om die dreiging weg te nemen of de schadelijke gevolgen te beperken.

4. Risicovol evenement (C): ‘Evenement’ waarbij het (zeer) waarschijnlijk is dat die gebeurtenis leidt tot risico’s voor de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid of het milieu en maatregelen of voorzieningen vergen van het daartoe bevoegd gezag om die dreiging weg te nemen of de schadelijke gevolgen te beperken.

Het is verboden zonder of in afwijking van een vergunning van de burgemeester een evenement te organiseren.

Bij de indiening van de vergunningaanvraag worden de gegevens, bedoeld in artikel 2.3 van het Besluit brandveilig gebruik en basishulpverlening overige plaatsen aangeleverd voor zover het evenement een gebruiksmelding zou moeten worden gedaan op grond van artikel 2.1, eerste lid, van het Besluit brandveilig gebruik en basishulpverlening overige plaatsen.

Geen vergunning is vereist voor een klein evenement, als de organisator ten minste 15 werkdagen voorafgaand aan het evenement daarvan melding heeft gedaan aan de burgemeester.

De burgemeester kan binnen tien werkdagen na ontvangst van de melding besluiten een klein evenement te verbieden.

Het verbod van het eerste lid geldt niet voor een feest, muziekvoorstelling of wedstrijd op of aan de weg, voor zover in het geregelde onderwerp wordt voorzien door artikel 10 juncto 148, van de Wegenverkeerswet 1994.

Het derde lid is niet van toepassing op een krachtens artikel 2:24, tweede lid, aanhef en onder f, aangewezen categorie vechtsportwedstrijden of –gala’s.

Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8 kan de burgemeester een vergunning voor een vechtsportevenement als bedoeld in artikel 2:24, tweede lid, aanhef en onder f, weigeren als de organisator of de aanvrager van de vergunning van in enig opzicht van slecht levensgedrag is.

Als ook een aanvraag om een omgevingsvergunning wordt ingediend, is afdeling 3.5 van de Algemene wet bestuursrecht van toepassing op de behandeling van de aanvragen om een vergunning. De burgemeester is het coördinerend bestuursorgaan.

Op de aanvraag om een vergunning / ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van toepassing.

De burgemeester kan besluiten om voor jaarlijks terugkerende evenementen een meerjarenvergunning te verlenen.

Een meerjarenvergunning geldt voor maximaal drie jaar.

Een meerjarenvergunning kan onder de volgende voorwaarden worden verleend:

1. het evenement vindt al minstens drie jaar in de gemeente Zevenaar plaats;

2. het betreft een evenement in de risicocategorie A of B;

3. er zijn geen eerdere negatieve ervaringen opgedaan;

4. er zijn uit voorgaande jaren geen gegrond verklaarde bezwaren bekend;

5. er is sprake van geringe risico’s t.a.v. de openbare orde en veiligheid, een en ander ter beoordeling van politie/brandweer en burgemeester;

6. het evenement wijzigt jaarlijks niet of nauwelijks qua aard en omvang en wordt elk jaar op dezelfde locatie gehouden;

De meerjarenvergunning kan worden ingetrokken wanneer:

1. er sprake is van substantiële wijzigingen in de aard, omvang of locatie;

2. de voorschriften niet worden nageleefd;

3. zich een calamiteit heeft voorgedaan;

4. er zwaarwegende klachten zijn binnengekomen;

5. de burgemeester dit om andere redenen noodzakelijk acht.

Het is verboden bij een evenement de orde te verstoren.

De burgemeester kan, indien het belang van de openbare orde, het voorkomen of beperken van overlast, de verkeersveiligheid of de veiligheid van personen of goederen, de zedelijkheid of gezondheid, dan wel het woon- en leefklimaat dit vordert, het bevel geven een evenement te beëindigen.

Degene die een evenement organiseert dan wel bij een evenement feitelijk de leiding heeft, is verplicht:

1. dat evenement onverwijld te beëindigen indien de burgemeester hiertoe een bevel geeft;

2. ervoor te zorgen dat, nadat het onder a bedoeld bevel door de burgemeester is gegeven, geen publiek meer tot het evenement toegelaten wordt;

3. ervoor te zorgen dat ambtenaren van politie te allen tijde toegang hebben tot het evenement.

Indien een evenement gepaard gaat of dreigt te gaan met een ernstige verstoring van de openbare orde is degene die dat evenement organiseert of bij dat evenement feitelijk de leiding heeft, verplicht op bevel van een ambtenaar van politie het evenement onverwijld te beëindigen en geen publiek meer tot het evenement toe te laten.

Het is verboden aanwezig te zijn bij een evenement ten aanzien waarvan een bevel, als bedoeld in het tweede lid of in het vierde lid gegeven is.

Indien een evenement is verboden of een bevel tot beëindiging als bedoeld in het tweede lid of in het vierde lid is gegeven, is een ieder die zich op de plaats of in de directe nabijheid van het evenement bevindt, op eerste vordering van een ambtenaar van politie of brandweer verplicht zich terstond te verwijderen in de door die ambtenaar bevolen richting.

Het is verboden bij een evenement zichtbaar goederen te dragen, bij zich te hebben of te vervoeren die uiterlijke kenmerken zijn van een organisatie die bij rechterlijke uitspraak of bestuurlijk besluit verboden is verklaard of is ontbonden vanwege een doel of werkzaamheid in strijd met de openbare orde.

Het verbod van lid 7 geldt niet voor zover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door het Wetboek van Strafrecht.