Een vergunning bedoeld in artikel 5:14 kan worden geweigerd:

  1. in het belang van de openbare orde;

  2. in het belang van het voorkomen of beperken van overlast;

  3. in het belang van de verkeersvrijheid of -veiligheid;

  4. wanneer als gevolg van bijzondere omstandigheden in de gemeente of in een deel der gemeente redelijkerwijs te verwachten is dat door het verlenen van de vergunning een redelijk verzorgingsniveau voor de consumenten ter plaatse in gevaar komt.