de inrichting: een voor het publiek toegankelijke ruimte waarin bedrijfsmatig, in een omvang alsof zij bedrijfsmatig is of anders dan om niet handelingen en/of werkzaamheden worden verricht die zijn aan te merken als het exploiteren van hetgeen in het maatschappelijk verkeer wordt aangeduid als smartshop, headshop, belshop, growshop of internetcafé;
de exploitant: de natuurlijke of rechtspersoon die een inrichting exploiteert op grond van artikel 2:40b;
de beheerder: de natuurlijke persoon of personen die de onmiddellijke leiding uitoefent of uitoefenen.

Artikel 2:40b

Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een inrichting te exploiteren.
De aanvraag voor de vergunning dient te geschieden met een door de burgemeester vastgesteld formulier.
Op de vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van toepassing.

Artikel 2:40c

De exploitant en de beheerder:

Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8 kan de vergunning worden geweigerd indien:

de exploitant of beheerder niet voldoet aan de in artikel 2:40c gestelde eisen;
de exploitant of beheerder binnen drie jaar voor de aanvraag een inrichting heeft geëxploiteerd die op grond van (ernstige vrees voor) verstoring van de openbare orde, dan wel op grond van artikel 13b van de Opiumwet, gesloten is geweest;
de vestiging of de exploitatie van de inrichting in strijd is met een geldend bestemmingsplan, stadsvernieuwingsplan of leefmilieuverordening en geen medewerking is of zal worden verleend aan het afwijken middels een omgevingsvergunning;
naar het oordeel van de burgemeester moet worden aangenomen dat het woon- en leefklimaat in de omgeving van de inrichting en/of de openbare orde op ontoelaatbare wijze nadelig wordt beïnvloed door de aanwezigheid van de inrichting;
de inrichting binnen een straal van 350 meter van gevoelige objecten zoals scholen buurthuizen of jongerencentra gevestigd is.

De burgemeester kan een inrichting, al dan niet voor een bepaalde termijn, gesloten verklaren indien:

de exploitant of beheerder handelt in strijd met het bepaalde in de artikelen 2:40b, eerste lid, of 2:40c onder sub a en b;
de exploitant of beheerder handelt in strijd met de aan de vergunning verbonden voorschriften.

Het is verboden gedurende de tijd dat een inrichting ingevolge de reguliere sluitingstijden voor bezoekers gesloten dient te zijn zich als bezoeker daarin te bevinden.
Het is de exploitant of beheerder verboden gedurende de tijd dat een inrichting bij of krachtens de Winkeltijdenwet, of krachtens een op grond van artikel 2:40e genomen besluit voor bezoekers gesloten dient te zijn, de inrichting voor bezoekers geopend te hebben of daarin één of meer bezoekers toe te laten of te laten verblijven.

Onverminderd het bepaalde in artikel 1:6 wordt de vergunning ingetrokken indien:

de exploitatie van de inrichting door een andere dan de in de vergunning genoemde houder wordt overgenomen;
de exploitant of de beheerder niet meer voldoet aan de in artikel 2:40c onder sub a en b gestelde eisen.