Algemene plaatselijke verordening Smallingerland BETA Foutje gevonden? Laatste controle 16-04-2026, laatste wijziging 12-04-2026 (Bron: lokaleregelgeving.overheid.nl).

Begripsbepalingen

In deze afdeling wordt verstaan onder:

Exploitatievergunning horecabedrijf

1. Het is verboden een horecabedrijf en terras te exploiteren zonder vergunning van de burgemeester.

2. De burgemeester weigert de vergunning of trekt deze in indien:

   1. de vestiging of exploitatie van het horecabedrijf in strijd is met een geldend omgevingsplan of voorbereidingsbesluit;

   2. er voor de exploitatie van het horecabedrijf tevens een vergunning is vereist op grond van de Alcoholwet en deze vergunning is geweigerd dan wel is ingetrokken;

   3. de exploitant in enig opzicht van slecht levensgedrag is;

   4. de exploitant niet de leeftijd van 21 jaar heeft bereikt;

   5. de exploitant onder curatele is gesteld;

3. Onverminderd het bepaalde in artikel 1:6 en artikel 1:8, kan de burgemeester de vergunning geheel of gedeeltelijk weigeren of intrekken, indien naar zijn oordeel moet worden aangenomen dat:

   1. de woon- en leefsituatie in de omgeving van het horecabedrijf of openbare orde op ontoelaatbare wijze nadelig wordt beïnvloed of

   2. er sprake is van een of meerdere situaties zoals bedoeld in artikel 3 van de Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur.

4. Onverminderd het bepaalde in de leden 2 en 3 kan de burgemeester de vergunning voor het terras weigeren indien het beoogde gebruik:

   • schade toebrengt aan de weg dan wel gevaar oplevert voor de bruikbaarheid van de weg of voor het veilig en doelmatig gebruik ervan;

   • een belemmering kan vormen voor het doelmatig beheer en onderhoud van de weg.

5. Bij de toepassing van de in het derde lid genoemde weigeringsgrond houdt de burgemeester rekening met het karakter van de straat en de wijk, waarin het horecabedrijf is gelegen of zal zijn gelegen, de aard van het horecabedrijf en de spanning, waaraan het woonmilieu ter plaatse reeds blootstaat of bloot zal komen te staan door de exploitatie.

6. Het eerste lid geldt niet voor een horecabedrijf die zich bevindt in een:

   1. winkel als bedoeld in artikel 1 van de Winkeltijdenwet voor zover de horeca een nevenactiviteit is van de winkelactiviteit;

   2. zorginstelling;

   3. museum;

   4. bedrijfskantine of -restaurant; of

   5. bed & breakfast, waarbij het aanbod zich beperkt tot maximaal vier slaapplaatsen verdeeld over maximaal twee kamers.

7. Op de vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van toepassing.

Aanvraag exploitatievergunning

1. De vergunning kan uitsluitend worden aangevraagd door middel van een door de burgemeester vastgesteld formulier.

2. Bij de aanvraag om een exploitatievergunning moeten in ieder geval de volgende gegevens worden overgelegd:

   1. een ondernemingsplan met informatie over de aard van het horecabedrijf, de exploitatievorm en de beoogde doelgroep;

   2. een op grond van de wet Bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur vastgesteld en volledig ingevuld vragenformulier met de daarbij gevraagde bijlagen en bescheiden;

   3. indien de aanvraag een terras betreft: een locatietekening met afmetingen.

Sluitingstijd

1. Het is verboden in een horecabedrijf in categorie I, zoals bedoeld in het geldende bestemmingsplan, bezoekers toe te laten en te laten verblijven tussen 23.00 uur en 08.00 uur.

2. Het is verboden in een horecabedrijf in categorie II, zoals bedoeld in het geldende bestemmingsplan dat gevestigd is in Drachten, bezoekers toe te laten en te laten verblijven op:

   • maandagmorgen tot en met donderdagmorgen tussen 01.00 uur en 08.00 uur;

   • vrijdagmorgen tot en met zondagmorgen tussen 02.00 uur en 08.00 uur.

3. Het is verboden in een horecabedrijf in categorie II, zoals bedoeld in het geldende bestemmingsplan dat niet gevestigd is in Drachten, bezoekers toe te laten en te laten verblijven op:

   • maandagmorgen tot en met donderdagmorgen tussen 01.00 uur en 08.00 uur;

   • vrijdagmorgen tussen 02.00 uur en 08.00 uur;

   • zaterdagmorgen tot en met zondagmorgen tussen 03.00 uur en 08.00 uur.

4. Het is verboden in een horecabedrijf in categorie III, zoals bedoeld in het geldende bestemmingsplan, bezoekers toe te laten en te laten verblijven op:

   • maandagmorgen tot en met donderdagmorgen tussen 02.00 uur en 08.00 uur;

   • vrijdagmorgen tot en met zondagmorgen tussen 05.00 uur en 08.00 uur.

5. In afwijking van het bepaalde in het vierde lid, is het verboden in een horecabedrijf in categorie III, zoals bedoeld in het geldende bestemmingsplan, bezoekers toe te laten op vrijdagmorgen tot en met zondagmorgen tussen 03.00 uur en 08.00 uur.

6. In afwijking van het bepaalde in het vierde en vijfde lid, is het verboden in een droog horecabedrijf in categorie III, zoals bedoeld in het geldende bestemmingsplan, bezoekers in de inrichting toe te laten op vrijdagmorgen tot en met zondagmorgen tussen 05.00 uur en 08.00 uur en te laten verblijven tussen 05.30 uur en 08.00 uur.

7. In afwijking van het in de vorige leden bepaalde, is het verboden in een droog horecabedrijf dat niet gevestigd is in Drachten, bezoekers toe te laten en te laten verblijven tussen 00.00 uur en 08.00 uur.

8. In afwijking van het in de vorige leden bepaalde, is het verboden in een paracommercieel horecabedrijf bezoekers in de inrichting toe te laten en te laten verblijven tussen 01.00 uur en 08.00 uur.

9. Onverminderd het in de vorige leden bepaalde, is het verboden een terras geopend te hebben dan wel bezoekers daarop te laten verblijven tussen 01.00 uur en 08.00 uur.

10. In afwijking van het negende lid, is het in het horecaconcentratiegebied De Kaden gedurende de maanden juni, juli en augustus toegestaan een terras de nacht van vrijdag op zaterdag en in de nacht van zaterdag op zondag tot 02.00 uur geopend te hebben.

11. De burgemeester kan ontheffing verlenen van de sluitingstijd.

12. Het in het eerste tot en met het tiende lid bepaalde geldt niet voor zover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door op de Wet milieubeheer gebaseerde voorschriften.

13. Op de ontheffing bedoeld in het elfde lid, is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van toepassing.

Afwijking sluitingstijd; tijdelijke sluiting

1. De burgemeester kan in het belang van de openbare orde, veiligheid, zedelijkheid of gezondheid of in geval van bijzondere omstandigheden voor een of meer horecabedrijven tijdelijk andere dan de krachtens artikel 2:29 geldende sluitingstijden vaststellen of tijdelijk sluiting bevelen.

2. Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voor zover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door artikel 13b van de Opiumwet.

Aanwezigheid in gesloten horecabedrijf

Het is bezoekers verboden zich in een horecabedrijf te bevinden gedurende de tijd dat het bedrijf krachtens artikel 2:29 of ingevolge een op grond van artikel 2:30 genomen besluit gesloten dient te zijn.

Handel binnen openbare inrichtingen

De exploitant van een openbare inrichting staat niet toe dat een handelaar, aangewezen bij algemene maatregel van bestuur op grond van artikel 437, eerste lid, van het Wetboek van Strafrecht, of een voor hem handelend persoon in die inrichting enig voorwerp verwerft, verkoopt of op enige andere wijze overdraagt.

Ordeverstoring

Het is verboden in een horecabedrijf de orde te verstoren.

Het college als bevoegd bestuursorgaan

Indien een horecabedrijf geen inrichting is in de zin van artikel 174 van de Gemeentewet, treedt het college op als bevoegd bestuursorgaan voor de toepassing van artikel 2:28 tot en met 2:31