Algemene plaatselijke verordening gemeente Kampen BETA Foutje gevonden? Laatste controle 16-04-2026, laatste wijziging 12-04-2026 (Bron: lokaleregelgeving.overheid.nl).

1. In deze afdeling wordt onder openbare inrichting verstaan een voor het publiek toegankelijke, besloten ruimte waarin bedrijfsmatig of in een omvang alsof zij bedrijfsmatig was logies wordt verstrekt of dranken worden geschonken of rookwaren of spijzen voor directe consumptie ter plaatse worden bereid of verstrekt. Onder openbare inrichting wordt in ieder geval verstaan: een hotel, restaurant, pension, café, cafetaria, snackbar, discotheek, buurthuis of clubhuis.

2. Een terras in de zin van deze afdeling is een buiten de besloten ruimte van de openbare inrichting liggend deel van de inrichting waar sta- of zitgelegenheid kan worden geboden en waar tegen vergoeding dranken kunnen worden geschonken en/of spijzen voor directe consumptie kunnen worden bereid en/of verstrekt.

3. Een vergund terras maakt voor de toepassing van deze afdeling deel uit van de openbare inrichting.

4. In deze afdeling wordt onder ‘bezoeker’ en ‘slijtersbedrijf’ verstaan wat daaronder verstaan wordt in artikel 1 van de Alcoholwet.

5. In deze afdeling wordt verder verstaan:

   1. exploitant: een natuurlijke persoon of de bestuurder van een rechtspersoon of, indien van toepassing, de tot vertegenwoordiging van die rechtspersoon bevoegde natuurlijke persoon, voor wiens rekening en risico de bedrijfsmatige activiteiten worden uitgeoefend;

   2. leidinggevende: de natuurlijke persoon, die onmiddellijke feitelijke leiding geeft aan een openbare inrichting.

1. Het is verboden een openbare inrichting te exploiteren zonder vergunning van de burgemeester.

2. De burgemeester weigert de vergunning als de exploitatie van de openbare inrichting in strijd is met het omgevingsplan.

3. Voor het verkrijgen van een vergunning dient zowel de exploitant als de leidinggevende:

   1. minimaal de leeftijd van 21 jaar hebben bereikt als er alcoholhoudende dranken in de openbare inrichting worden geschonken;

   2. minimaal de leeftijd van 18 jaar hebben bereikt als er geen alcoholhoudende dranken in de openbare inrichting worden geschonken;

   3. niet in enig opzicht van slecht levensgedrag te zijn;

   4. niet onder curatele te staan.

1. Een leidinggevende is verplicht gedurende de opening voor het publiek in de openbare inrichting aanwezig te zijn.

2. In afwijking van het bepaalde in artikel 1:8 weigert de burgemeester de vergunning geheel of gedeeltelijk als naar zijn oordeel moet worden aangenomen dat:

   1. niet wordt voldaan aan de voorwaarden gesteld in lid 3; of

   2. de woon- of leefsituatie in de omgeving van de openbare inrichting of de openbare orde op ontoelaatbare wijze nadelig wordt beïnvloed.

1. Het eerste lid geldt niet voor een openbare inrichting die zich bevindt in een:

   1. winkel als bedoeld in artikel 1 van de Winkeltijdenwet voor zover de activiteiten van de openbare inrichting ondergeschikt zijn ten opzichte van de detailhandelsactiviteit;

   2. zorginstelling;

   3. museum.

6. Voor zowel de winkel als de openbare inrichting, genoemd in lid 6 onder a. gelden de sluitingstijden krachtens de Winkeltijdenwet.

1. Voorts geldt het eerste lid niet voor:

   1. een hotel, pension, een bed-and-breakfast, dus bij een bedrijf gericht op logies;

   2. een restaurant;

   3. een buurthuis, een sociaal cultureel centrum, dat door een niet-commerciële instelling wordt geëxploiteerd;

   4. een snackbar of daarmee vergelijkbare openbare inrichting, mits deze voor 22.00 uur gesloten is én geen alcoholhoudende dranken voor directe consumptie ter plaatse worden verstrekt.

7. De burgemeester kan ter uitvoering van dit artikel nadere regels stellen.

1. Op de aanvraag om een vergunning of vrijstelling is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van toepassing.

1. Het is verboden zonder voorafgaande vergunning van de burgemeester een terras te exploiteren.

2. In afwijking van artikel 2:10 beslist de burgemeester voor het terras tevens over het in gebruik geven van gemeentelijke eigendommen en over het in gebruik nemen van de openbare plaats.

3. Onverminderd het bepaalde in het tweede lid en artikel 1:8 kan de burgemeester de in het eerste lid bedoelde vergunning geheel of gedeeltelijk weigeren, intrekken of in bijzondere omstandigheden beperken als:

   1. een terras in strijd is met het omgevingsplan;

   2. binnen de besloten ruimte van waaruit het terras geëxploiteerd zal worden de activiteiten niet zijn toegestaan;

   3. naar zijn oordeel moet worden aangenomen dat het woon- en leefklimaat in de omgeving van het terras of de openbare orde op ontoelaatbare wijze nadelig wordt beïnvloed;

   4. het beoogde gebruik schade toebrengt aan de weg dan wel hinder of gevaar oplevert voor de bruikbaarheid van de weg of voor het doelmatig en veilig gebruik daarvan;

   5. dat gebruik een belemmering kan vormen voor het doelmatig beheer, gebruik of onderhoud van de weg;

   6. het beoogde gebruik afbreuk doet aan andere publieke functies van de weg, inclusief de bescherming van het uiterlijk aanzien daarvan en van de omgeving;

   7. er meerdere belanghebbenden conflicterende aanspraak maken op de openbare ruimte ten behoeve van een redelijke verdeling.

1. De burgemeester kan ter uitvoering van dit artikel nadere regels stellen.

2. Op de vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van toepassing.

1. De burgemeester kan voor een openbare inrichting of voor een daarbij behorend terras, door middel van een vergunningvoorschrift of anderszins, een sluitingstijd vaststellen.

2. Voor een openbare inrichting als bedoeld in artikel 2:28, zesde lid, aanhef en onder a, en een daarbij behorend terras gelden de sluitingstijden als bedoeld in artikel 1 van de Winkeltijdenwet.

3. Het is verboden een openbare inrichting voor bezoekers geopend te hebben, of bezoekers in de inrichting te laten verblijven na sluitingstijd.

4. Dit artikel is niet van toepassing op situaties waarin bij of krachtens de Omgevingswet is voorzien.

1. De burgemeester kan in het belang van de openbare orde, veiligheid of gezondheid of in geval van bijzondere omstandigheden voor een of meer openbare inrichtingen tijdelijk andere sluitingstijden vaststellen of tijdelijk sluiting bevelen.

2. Het eerste lid is niet van toepassing op situaties waarin artikel 13b van de Opiumwet voorziet.

1. Het is een openbare inrichting met een geldige vergunning, zoals bedoeld in artikel 3 van de Alcoholwet, onverminderd de bevoegdheid om voor reeds aanwezige bezoekers geopend te blijven, verboden tussen 03.00 uur en 08.00 uur nieuwe bezoekers toe te laten.

2. In afwijking van het eerste lid is het voor openbare inrichtingen zonder vergunning, zoals bedoeld in artikel 3 van de Alcoholwet, die uitsluitend of hoofdzakelijk gericht zijn op de verkoop van gerede etenswaren (snackbars, cafetaria’s), verboden tussen 04.00 uur en 08.00 uur nieuwe bezoekers toe te laten.

3. Dit artikel is niet van toepassing in de nacht van 31 december op 1 januari.

Het is verboden in een openbare inrichting:

1. de orde te verstoren;

2. zich te bevinden na sluitingstijd, tenzij het personeel betreft, of gedurende de tijd dat de inrichting gesloten dient te zijn op grond van een besluit krachtens artikel 2:30, eerste lid;

3. op het terras spijzen of dranken te verstrekken aan personen die geen gebruik maken van het terras.

De exploitant van een openbare inrichting staat niet toe dat een handelaar, aangewezen bij algemene maatregel van bestuur op grond van artikel 437, eerste lid, van het Wetboek van Strafrecht, of een voor hem handelend persoon in die inrichting enig voorwerp verwerft, verkoopt of op enige andere wijze overdraagt.

Als een openbare inrichting geen voor het publiek openstaand gebouw of bijbehorend erf is in de zin van artikel 174 van de Gemeentewet, treedt het college bij de toepassing van de artikelen 2:28 tot en met 2:30 op als bevoegd bestuursorgaan.

[Vervallen]

1. Slijtersbedrijven zijn vrijgesteld van het in artikel 3, eerste lid, en het in artikel 14, eerste lid van de Alcoholwet vervatte verbod, ten behoeve van het tegen betaling organiseren van een proeverij in hun slijtlokaliteit.

2. Een slijtersbedrijf neemt bij het gebruik van de vrijstelling de dagen en tijden in acht die voor hem bij of krachtens de Winkeltijdenwet gelden.