-
In deze afdeling wordt onder openbare inrichting verstaan een hotel, restaurant, pension, café, waterpijpcafé, cafetaria, discotheek, buurthuis of clubhuis of elke andere voor het publiek toegankelijke, besloten ruimte waarin bedrijfsmatig of in een omvang alsof zij bedrijfsmatig was logies wordt verstrekt of dranken worden geschonken of rookwaren of spijzen voor directe consumptie ter plaatse worden bereid of verstrekt.
-
Een buiten de in het eerste lid besloten ruimte liggend deel waar sta- of zitgelegenheid kan worden geboden en waar tegen vergoeding dranken kunnen worden geschonken of spijzen voor directe consumptie ter plaatse kunnen worden bereid of verstrekt, waaronder in ieder geval een terras, maakt voor de toepassing van deze afdeling deel uit van die besloten ruimte.
-
Exploitant : degene die een openbare inrichting exploiteert op grond van het bepaalde in artikel 2:28.
-
Leidinggevende: de natuurlijke persoon of personen die de onmiddellijke feitelijke leiding uitoefent of uitoefenen in een openbare inrichting.
Algemene plaatselijke verordening gemeente Hattem 2021 BETA Foutje gevonden? Laatste controle 16-04-2026, laatste wijziging 12-04-2026 (Bron: lokaleregelgeving.overheid.nl).
Inhoud
Hoofdstuk ALGEMENE BEPALINGEN
Hoofdstuk OPENBARE ORDE EN VEILIGHEID, VOLKSGEZONDHEID EN MILIEU
Paragraaf Afdeling 1. VOORKOMEN OF BESTRIJDEN VAN ONGEREGELDHEDEN
Paragraaf Afdeling 2. BRUIKBAARHEID, UITERLIJK AANZIEN EN VEILIG GEBRUIK VAN OPENBARE PLAATSEN
Paragraaf Afdeling 3. EVENEMENTEN
Paragraaf Afdeling 4. TOEZICHT OP OPENBARE INRICHTINGEN
Paragraaf Afdeling 5. REGULERING PARACOMMERCIËLE RECHTSPERSONEN EN OVERIGE AANGELEGENHEDEN UIT DE ALCOHOLWET
Paragraaf Afdeling 6. TOEZICHT OP INRICHTINGEN TOT HET VERSCHAFFEN VAN NACHTVERBLIJF
Paragraaf Afdeling 7. TOEZICHT OP SPEELGELEGENHEDEN
Paragraaf Afdeling 8. MAATREGELEN TER VOORKOMING VAN OVERLAST, GEVAAR OF SCHADE
- Artikel 2:41
- Artikel 2:42
- Artikel 2:43
- Artikel 2:44
- Artikel 2:45
- Artikel 2:46
- Artikel 2:47
- Artikel 2:48
- Artikel 2:48a
- Artikel 2:49
- Artikel 2:50
- Artikel 2:50a
- Artikel 2:51
- Artikel 2:52
- Artikel 2:53
- Artikel 2:54
- Artikel 2:55
- Artikel 2:56
- Artikel 2:57
- Artikel 2:58
- Artikel 2:59
- Artikel 2:59a
- Artikel 2:60
- Artikel 2:61
- Artikel 2:62
- Artikel 2:63
- Artikel 2:64
- Artikel 2:65
Paragraaf Afdeling 9. BESTRIJDING VAN HELING VAN GOEDEREN
Paragraaf Afdeling 10. CONSUMENTENVUURWERK EN CARBIDSCHIETEN
Paragraaf Afdeling 11. DRUGSGEBRUIK
Paragraaf Afdeling 12. BIJZONDERE BEVOEGDHEDEN VAN DE BURGEMEESTER
Paragraaf Afdeling 13. VOOR PUBLIEK OPENSTAANDE GEBOUWEN
Paragraaf Afdeling 14. TEGENGAAN ONVEILIG, NIET LEEFBAAR EN MALAFIDE ONDERNEMERSKLIMAAT
Hoofdstuk Hoofstuk 3. REGULERING PROSTITUTIE, SEKSBRANCHE EN AANVERWANTE ONDERWERPEN
Hoofdstuk BESCHERMING VAN HET MILIEU EN HET NATUURSCHOON EN ZORG VOOR HET UITERLIJK AANZIEN VAN DE GEMEENTE
Paragraaf Afdeling 1. VOORKOMEN OF BEPERKEN GELUIDHINDER EN HINDER DOOR VERLICHTING
Paragraaf Afdeling 2. BODEM-, WEG- EN MILIEUVERONTREINIGING
Paragraaf Afdeling 3. HET BEWAREN VAN HOUTOPSTANDEN
Paragraaf Afdeling 3a BESCHERMING VAN FLORA EN FAUNA
Paragraaf Afdeling 4. MAATREGELEN TEGEN ONTSIERING EN STANKOVERLAST
Paragraaf Afdeling 5. KAMPEREN BUITEN KAMPEERTERREINEN
Hoofdstuk ANDERE ONDERWERPEN BETREFFENDE DE HUISHOUDING VAN DE GEMEENTE
Paragraaf Afdeling 1. PARKEEREXCESSEN EN STOPVERBOD
Paragraaf Afdeling 2. COLLECTEREN
Paragraaf Afdeling 3. VENTEN
Paragraaf Afdeling 4. STANDPLAATSEN
Paragraaf Afdeling 5. SNUFFELMARKTEN
Paragraaf Afdeling 6. OPENBAAR WATER EN WATERSTAATSWERKEN
Paragraaf Afdeling 7. CROSSTERREINEN EN GEMOTORISEERD EN RUITERVERKEER IN NATUURGEBIEDEN
Paragraaf Afdeling 8. VUURVERBOD
Paragraaf Afdeling 9. ASVERSTROOIING
Hoofdstuk SANCTIE-, OVERGANGS- EN SLOTBEPALINGEN
Paragraaf
Artikel 2:28
Exploitatie openbare inrichting
-
Het is verboden een openbare inrichting te exploiteren zonder vergunning van de burgemeester.
-
De burgemeester weigert de vergunning als de exploitatie van de openbare inrichting in strijd is met het omgevingsplan.
-
In afwijking van het bepaalde in artikel 1:8 kan de burgemeester de vergunning slechts geheel of gedeeltelijk weigeren als naar zijn oordeel moet worden aangenomen dat:
de woon- of leefsituatie in de omgeving van de openbare inrichting of de openbare orde op ontoelaatbare wijze nadelig wordt beïnvloed; of
de exploitant of de leidinggevende in enig opzicht van slecht levensgedrag is;
een terras bij de openbare inrichting, hetzij op zichzelf hetzij in verband met de omgeving niet voldoet aan redelijke eisen van welstand.
-
Geen vergunning is vereist voor een openbare inrichting die zich bevindt in een :
winkel als bedoeld in artikel 1 van de Winkeltijdenwet voor zover de activiteiten van de openbare inrichting een nevenactiviteit vormen van de winkelactiviteit;
zorginstelling;
museum;
sportaccommodatie;
bedrijfskantine of -restaurant;
kantine die wordt beheerd door een paracommerciële rechtspersoon of
restaurant, voor zover het niet betreft een buiten de inrichting liggend deel zoals bedoeld in artikel 2:27, lid 2.
-
De burgemeester verleent op verzoek of ambtshalve vrijstelling van het verbod aan openbare inrichtingen die horecabedrijf zijn als bedoeld in artikel 1 van de Alcoholwet, als:
zich in de zes maanden voorafgaand aan de inwerkingtreding van deze bepaling geen incidenten gepaard gaande met geweld, overlast op straat of drugsgebruik en –handel hebben voorgedaan in of bij de inrichting; of
de inrichting zich nieuw in de gemeente vestigt en er zich geen weigeringsgronden voordoen als bedoeld in artikel 1:8 of 2:28, tweede of derde lid.
-
De vrijstelling wordt ingetrokken wanneer zich een incident heeft voorgedaan als bedoeld in het vijfde lid, onder a.
-
Op de aanvraag om een vergunning of vrijstelling is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van toepassing op de vergunning en de vrijstelling.
-
Overgangsrecht : De vergunningplicht als bedoeld in dit artikel geldt niet ten aanzien van openbare inrichtingen die voor 01 maart 2021 gevestigd waren in de gemeente Hattem. Het overgangsrecht vervalt bij grote wijzigingen in de openbare inrichting, zulks ter beoordeling van de burgemeester. Grote wijzigingen zijn onder meer een wijziging in de natuurlijke of rechtspersoon welke eigenaar is van de openbare inrichting, de bedrijfsuitoefening, de plaats waar de inrichting zich bevindt of de situering en de oppervlakte van de openbare inrichting.
Artikel 2:29
Sluitingstijd
-
Openbare inrichtingen zijn gesloten tussen 01.00 en 07.00 uur.
-
Het is verboden een openbare inrichting voor bezoekers geopend te hebben, of bezoekers in de inrichting te laten verblijven na sluitingstijd.
-
De burgemeester kan ontheffing verlening van de sluitingstijd.
-
De burgemeester kan in een horeca-exploitatievergunning op grond van artikel 2:28 bepalen dat na 01.00 uur geen bezoekers meer mogen worden toegelaten en dat tussen 03.00 en 07.00 uur geen bezoekers in het horecabedrijf aanwezig mogen zijn.
-
In afwijking van het bepaalde in het eerste lid kan in een vergunning voor een cafetaria of shoarmazaak waar enkel alcoholvrije drank of eetwaren voor gebruik ter plaatse worden verstrekt, op grond van artikel 2:28 worden bepaald dat
na 02.00 uur geen nieuwe bezoekers meer mogen worden toegelaten en dat er tussen 03.00 en 07.00 uur geen bezoekers in deze inrichtingen aanwezig mogen zijn, of dat
deze inrichtingen tussen 02.00 en 07.00 uur gesloten dienen te zijn.
-
Het is de houder van een bij een horecabedrijf behorend terras verboden op het terras dranken of etenswaren te verstrekken of aldaar bezoekers toe te laten of te laten verblijven tussen 00.00 en 07.00 uur.
-
Voor een openbare inrichting als bedoeld in artikel 2:28, vierde lid, aanhef en onder a. gelden dezelfde sluitingstijden als voor de winkel.
-
Het eerste, derde, vierde, vijfde en zesde lid zijn niet van toepassing op situaties waarin bij of krachtens de Omgevingswet is voorzien.
-
Op de aanvraag om een ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van toepassing.
Artikel 2:30
Afwijking sluitingsuur, tijdelijke sluiting
-
De burgemeester kan in het belang van de openbare orde, veiligheid of gezondheid of in geval van bijzondere omstandigheden voor een of meer openbare inrichtingen tijdelijk andere sluitingstijden vaststellen of tijdelijke sluiting bevelen.
-
Het eerste lid is niet van toepassing op situaties waarin artikel 13b van de Opiumwet voorziet.
Artikel 2:31
Verboden gedragingen
Het is verboden in een openbare inrichting:
de orde te verstoren;
zich te bevinden na sluitingstijd, tenzij het personeel betreft, of gedurende de tijd dat de inrichting gesloten dient te zijn op grond van een besluit krachtens artikel 2:30, eerste lid;
op het terras spijzen of dranken te verstrekken aan personen die geen gebruik maken van dat terras.
Artikel 2:32
Handel binnen openbare inrichtingen
De exploitant van een openbare inrichting staat niet toe dat een handelaar, aangewezen bij algemene maatregel van bestuur op grond van artikel 437, eerste lid, van het Wetboek van Strafrecht, of een voor hem handelend persoon in die inrichting enig voorwerp verwerft, verkoopt of op enige andere wijze overdraagt.
Artikel 2:33
Het college als bevoegd bestuursorgaan
Als een openbare inrichting geen voor het publiek openstaand gebouw of bijbehorend erf is in de zin van artikel 174 van de Gemeentewet, treedt het college bij de toepassing van de artikelen 2:28 tot en met 2:30 op als bevoegd bestuursorgaan.
Artikel 2:34
Glasoverlast
-
Het is verboden zich zonder redelijk doel in de onmiddellijke nabijheid van een horecabedrijf of op aan de weg te bevinden met een glas of open fles met of zonder alcoholhoudende drank.
-
Bij evenementen in de open lucht kan de burgemeester aan de horecabedrijven het gebruik van milieuvriendelijke kunststofglazen voorschrijven.
-
Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voor een terras behorende bij een horecabedrijf.