-
In deze afdeling wordt onder openbare gelegenheid verstaan een hotel, restaurant, pension, een bed & breakfast met ten minste vier slaapplaatsen, een café, waterpijpcafé, cafetaria, afhaal- en bezorgcentrum, afhaalcentrum, snackbar, discotheek, buurthuis of clubhuis of elke andere voor het publiek toegankelijke, besloten ruimte waarin bedrijfsmatig of in een omvang alsof zij bedrijfsmatig was logies wordt verstrekt of dranken worden geschonken of rookwaren of spijzen voor directe consumptie ter plaatse worden verstrekt of bereid.
-
Een buiten de in het eerste lid bedoelde besloten ruimte liggend deel waar sta- of zitgelegenheid kan worden geboden en waar tegen vergoeding dranken kunnen worden geschonken of spijzen voor directe consumptie ter plaatse kunnen worden bereid of verstrekt, in ieder geval een terras, maakt voor de toepassing van deze afdeling deel uit van die besloten ruimte.
-
Terras: een buiten de besloten ruimte van de openbare gelegenheid liggend deel daarvan waar sta- of zitgelegenheid kan worden geboden en waar tegen vergoeding dranken kunnen worden geschonken of spijzen voor directe consumptie kunnen worden bereid of versterkt.
-
Exploitant: degenen die een openbare gelegenheid exploiteert op grond van het bepaalde in artikel 2:28 van deze verordening.
-
leidinggevende: de natuurlijke persoon of personen die onmiddellijke feitelijke leiding uitoefent of uitoefenen in een openbare gelegenheid.
-
Beheerder: de natuurlijke persoon die door de exploitant is aangesteld voor de feitelijke leiding van een openbare gelegenheid.
Algemene plaatselijke verordening gemeente Epe 2026 BETA Foutje gevonden? Laatste controle 16-04-2026, laatste wijziging 12-04-2026 (Bron: lokaleregelgeving.overheid.nl).
Inhoud
Hoofdstuk Algemene bepalingen
Hoofdstuk Openbare orde en veiligheid
Afdeling Voorkomen of bestrijden van ongeregeldheden
Afdeling Bruikbaarheid, uiterlijk aanzien van de weg en veilig gebruik van openbare plaatsen
Afdeling Evenementen
Afdeling Toezicht op openbare gelegenheden
Afdeling Regulering paracommerciële rechtspersonen en overige aangelegenheden uit de Alcoholwet
Afdeling Toezicht op activiteiten tot het verschaffen van nachtverblijf
Afdeling Toezicht op speelgelegenheden
Afdeling Maatregelen ter voorkoming van overlast, gevaar of schade
- Artikel 2:41
- Artikel 2:42
- Artikel 2:43
- Artikel 2:44
- Artikel 2:45
- Artikel 2:46
- Artikel 2:47
- Artikel 2:48
- Artikel 2:49
- Artikel 2:50
- Artikel 2:50a
- Artikel 2:50b
- Artikel 2:51
- Artikel 2:52
- Artikel 2:53
- Artikel 2:54
- Artikel 2:55
- Artikel 2:56
- Artikel 2:57
- Artikel 2:58
- Artikel 2:59
- Artikel 2:59a
- Artikel 2:60
- Artikel 2:61
- Artikel 2:61a
- Artikel 2:62
- Artikel 2:63
- Artikel 2:64
- Artikel 2:65
Afdeling Bepalingen ter bestrijding van begunstiging van goederen
Afdeling Consumentenvuurwerk
Afdeling Drugsoverlast
Afdeling Bijzondere bevoegdheden van de burgemeester
Afdeling Het tegengaan van ondermijning
Hoofdstuk Seksinrichtingen, sekswinkels en straatprostitutie
Hoofdstuk Bescherming van het milieu en het natuurschoon en zorg voor het uiterlijk aanzien van de gemeente
Afdeling Voorkomen of beperken geluidshinder en hinder door verlichting
Afdeling Bodem-, weg- en milieuverontreiniging
Afdeling Het bewaren van houtopstanden(vervallen, opgenomen in de Vfl, onder afdeling 7.3)
Afdeling Maatregelen tegen ontsiering en stankoverlast
Afdeling Kamperen buiten kampeerterreinen
Hoofdstuk Andere onderwerpen betreffende de huishouding van de gemeente
Afdeling Parkeerexcessen en stopverbod
Afdeling Collecteren (vervallen, opgenomen in de Vfl, onder afdeling 7.13)
Afdeling Standplaatsen
Afdeling Snuffelmarkten
Afdeling Openbaar water en waterstaatswerken
Afdeling Crossterreinen en gemotoriseerd en ruiterverkeer in natuurgebieden
Afdeling Vuurverbod
Afdeling Asverstrooiing
Hoofdstuk Sanctie-, overgangs- en slotbepalingen
Afdeling
Artikel 2:28
Exploitatie openbare gelegenheid
-
Het is verboden een openbare gelegenheid te exploiteren zonder vergunning van de burgemeester.
-
De burgemeester weigert de vergunning als:
de vestiging of de exploitatie van de openbare gelegenheid in strijd is met het tijdelijke Omgevingsplan;
als de exploitant of beheerder geen verklaring omtrent gedrag overlegt die uiterlijk drie maanden voor de datum waarop de vergunningaanvraag is ingediend, is afgegeven.
-
In afwijking van het bepaalde in artikel 1:8 van deze verordening kan de burgemeester de vergunning slechts geheel of gedeeltelijk weigeren als naar zijn oordeel moet worden aangenomen dat de woon- of leefsituatie in de omgeving van de openbare gelegenheid of de openbare orde op ontoelaatbare wijze nadelig wordt beïnvloed en/of de exploitant in enig opzicht van slecht levensgedrag is.
-
Geen vergunning is vereist voor een openbare gelegenheid die zich bevindt in een:
winkel als bedoeld in artikel 1 van de Winkeltijdenwet voor zover de activiteiten van de openbare gelegenheid een nevenactiviteit vormen van de winkelactiviteit;
zorginstelling;
museum of
bedrijfskantine of -restaurant.
-
De burgemeester verleent op verzoek of ambtshalve vrijstelling van het verbod aan openbare gelegenheid, die horecabedrijf zijn als bedoeld in artikel 1 van de Alcoholwet als:
zich in de zes maanden voorafgaand aan de inwerkingtreding van deze bepaling geen incidenten gepaard gaande met geweld, overlast op straat of drugsgebruik en handel hebben voorgedaan in of bij de activiteit of
de openbare gelegenheid zich nieuw in de gemeente vestigt en er zich geen weigeringsgronden voordoen als bedoeld in artikel 1:8 of 2:28, tweede of derde lid, van deze verordening.
-
De vrijstelling wordt ingetrokken wanneer zich een incident heeft voorgedaan als bedoeld in het vijfde lid, onder a.
-
Paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) is niet van toepassing op de vergunning en de vrijstelling.
Artikel 2:29
Sluitingstijden
-
Openbare gelegenheden zijn gesloten op maandag tot en met vrijdag tussen 01.00 uur en 07.00 uur en op zaterdag en zon- en feestdagen tussen 02.00 uur en 07.00 uur (sluitingstijd).
-
Het is verboden een openbare gelegenheid voor bezoekers geopend te hebben of bezoekers in de gelegenheid te laten verblijven na sluitingstijd.
-
De burgemeester kan in een vergunningvoorschrift op basis van artikel 2:28 van deze verordening opnemen dat:
in de openbare gelegenheid op maandag tot en met vrijdag na 01.00 uur en op zaterdag en zon- en feestdagen na 02.00 uur geen nieuwe bezoekers meer mogen worden toegelaten en
op zaterdag en zon- en feestdagen tussen 04.00 uur en 07.00 uur geen bezoekers meer in de openbare ruimte aanwezig mogen zijn.
-
Het is de houder van een bij de openbare gelegenheid behorende terras verboden op het terras dranken en/of etenswaren te verstrekken of aldaar bezoekers toe te laten of te laten verblijven tussen 24.00 uur en 07.00 uur.
-
De burgemeester kan ontheffing verlenen van de sluitingstijd.
-
Voor een openbare gelegenheid als bedoeld in artikel 2:28, vierde lid onder a, van deze verordening, gelden dezelfde sluitingstijden als voor een winkel.
-
Het eerste, tweede en derde lid zijn niet van toepassing op situaties waarin of bij krachtens de Omgevingswet of op grond van deze wet vastgestelde algemene maatregelen van bestuur wordt voorzien.
-
Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig verlenen) niet van toepassing.
Artikel 2:30
Afwijking sluitingstijden en tijdelijke sluiting
-
De burgemeester kan in het belang van de openbare orde, veiligheid, zedelijkheid of gezondheid, of in geval van bijzondere omstandigheden, voor één of meer openbare gelegenheden tijdelijk andere sluitingstijden vaststellen of tijdelijke sluiting bevelen.
-
Het eerste lid is niet van toepassing op situaties waarin artikel 13b van de Opiumwet voorziet.
Artikel 2:31
Verboden gedragingen in openbare gelegenheden
Het is verboden in een openbare gelegenheid:
de orde te verstoren;
zich te bevinden na sluitingstijd, tenzij het personeel betreft, of gedurende de tijd dat de gelegenheid gesloten dient te zijn op grond van een besluit krachtens artikel 2:29, eerste lid, van deze verordening;
buiten het terras spijzen of dranken te verstrekken aan personen die geen gebruik maken van het terras.
Artikel 2:32
Handel binnen openbare gelegenheden
De exploitant van een openbare gelegenheid staat niet toe dat een handelaar, aangewezen bij algemene maatregel van bestuur op grond van artikel 437, eerste lid, van het Wetboek van Strafrecht, of een voor hem handelend persoon in die gelegenheid enig voorwerp verwerft, verkoopt of op enig andere wijze overdraagt.
Artikel 2:33
Het college als bevoegd bestuursorgaan
Als een openbare gelegenheid geen voor het publiek openstaand gebouw of bijbehorend erf is in de zin van artikel 174 van de Gemeentewet, treedt het college bij de toepassing van de artikelen 2:28 tot en met 2:30 van deze verordening op als bevoegd bestuursorgaan.