Het is verboden op of aan de weg, op een openbare plaats of voor en in een voor publiek toegankelijk gebouw, dat onderdeel uitmaakt van een door het college aangewezen gebied, middelen als bedoeld in de artikelen 2 of 3 van de Opiumwet of daarop gelijkende waar te gebruiken, toe te dienen, dan wel voorbereidingen daartoe te verrichten